曼德爾森的套衫政治經濟學

　　本報記者 程凱

　　談判結束了，談判者卻還在奔忙。9月4日，歐盟貿易代表曼德爾森和中國商務部長薄熙來“挑燈夜戰”；9月5日，曼德爾森一頭出席中歐峰會，一頭繼續“拉鋸戰”；9月6日，帶著談判成功后的輕松與內心依然潛在的擔憂，曼德爾森又趕到北京中央黨校。

　　與各場新聞發布會上應付記者的外交辭令不同，在學者面前，曼德爾森更像是一個理想主義者，袒露了自己就任歐盟貿易代表10個月以來的心聲。

　　與此同時，曼德爾森與薄熙來簽下的

　　“全球化時代歐盟與中國的挑戰和機會”，是曼德爾森演講的主題，而演講的內容卻總離不開紡織品。

　　“歐洲其實是世界第二大紡織品出口國，因此，當低價中國產品大量進入歐洲遭到非議時，誤解歐洲人拒絕全球化是不正確的。事實是歐洲有能力在一個新的世界里競爭的，只不過需要必須的調整和結構升級。科技、人力，才是歐洲繁榮的真正動力”。

　　以上，是曼德爾森為歐洲而辯解。

　　“在全球化沖擊工作崗位、企業、家庭和社會時，歐洲人擔心的情緒高漲不可避免。暫時的失敗者需要合理的同情。當然，10年以前，歐洲制造商就知道了2005年的大限，但是誰也沒有料到中國發展的速度如此驚人，出口的能力如此之強。歐洲的問題是誤解了中國，因此沒能及時提高自身的

　　以上，是曼德爾森為歐洲而嘆息。

　　“我曾經被描述為一個極端的自由主義者，人們指責我對中國強勁的出口能力增長的干預過于遲緩，因此傷害了歐洲的制造業。而在另一些人眼中，我也被嘲笑指責為‘干預市場’，傷害了歐洲的進口商和消費者”。

　　以上，是曼德爾森處境的無奈。

　　“我想明確我的觀點，我是為自由貿易而戰的，我是為自由主義而戰的。我歡迎WTO關于紡織品的協定，也歡迎中國紡織品受益于該協定。當然，我們現在保護自身利益的行為抵觸了WTO規則的精神。但是，我個人是不愿意干預市場的，因為長期而言這防礙了創新和調整”。

　　以上，是曼德爾森為個人而辯解。

　　“但是，我行動的領域是一個政治經濟學的領域，而非一個純粹經濟領域。我必須承認政治壓力，并且努力處理政治壓力。對待紡織品問題我只能采取一些臨時性的保護措施，但是我又盡力保持與中國的對話機制，而避免采用單方面的行動”。

　　以上，是曼德爾森行動的邏輯。

　　中歐彌合了第二次紡織品摩擦，但是歐盟內部自由貿易倡導者和貿易保護主義者之間的分歧遠遠沒有彌合，歐盟成員國正在準備要求擴大產業保護范圍。因此我們需要理解曼德爾森的方方面面。他是一個值得尊敬的對手，同時，他又代表了歐洲的一大類人。

　　曼德爾森是一個貿易自由主義者，但又是一個貿易談判官員。理念和實踐的矛盾，注定了他是中間派。貿易保護主義者不滿，貿易自由主義者也不滿，這樣一類人，恰恰是西方民主投票規則中最重要的人，因此也是中國最需團結的人。

　　和中國人一起討論，曼德爾森是希望更加公開的討論可以找到一條思路，來明確為何中國的增長是歐洲更高生活水準的基礎，且能為歐洲創造新的就業機會。因為，“貿易壁壘的效果就像馬其諾防線”并不能“保護你免受威脅，而只會分散你強化自身競爭力的注意力”。

　　傾聽曼德爾森、理解曼德爾森的處境和心態，是中國談判者的要務；理解曼德爾森“套衫全球化”，也是中國認識全球化的關鍵。(8B5）