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隨著國家對民營資本進(jìn)入金融業(yè)的政策限制不斷開放，民資參股、控股的小法人金融機(jī)構(gòu)存在哪些風(fēng)險？應(yīng)采取哪些應(yīng)對措施？
據(jù)銀監(jiān)會官員分析，民資進(jìn)入的小法人金融機(jī)構(gòu)存在多種風(fēng)險：一是這些民資參股、控股的小法人金融機(jī)構(gòu)，相對國有銀行，資本金比較弱。銀行業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，如果資本金不強(qiáng)，承擔(dān)風(fēng)險的壓力就大。
二是由于國有股份不大，銀行信譽(yù)度受影響。老百姓認(rèn)為國有銀行存款有安全保障，對民資成分的銀行不是很放心。浙江一城市信用社曾發(fā)生過一起擠兌風(fēng)波事件，40億元存款在短短兩天內(nèi)流失近13億元，而造成這一擠兌風(fēng)波發(fā)生的起源竟是一個人的去向。
三是如果操作不當(dāng)，銀行很容易被某些主要股東操縱。有一家城市信用社被董事長控制、操縱，將八成的貸款投放到自己控制的6家企業(yè)，后來又串通財務(wù)人員做假賬，大量套取國有銀行資金，案情暴露后，信用社倒閉，董事長外逃。
因此，專家建議，首先小法人金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)必須清晰，而且股權(quán)設(shè)計上必須有相互制衡的架構(gòu)，否則按當(dāng)前的金融架構(gòu)非常容易出問題。中國的市場經(jīng)濟(jì)還不成熟，不少方面不夠完善，萬一出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跟金融業(yè)結(jié)合得過緊，就會帶來嚴(yán)重風(fēng)險；其次經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)務(wù)必分離，股東要具備一定的素質(zhì)，減少發(fā)生道德風(fēng)險的概率，同時國家要培育一批職業(yè)金融經(jīng)理人。
也有業(yè)內(nèi)人士建議，我國金融業(yè)應(yīng)盡快建立安全的市場退出機(jī)制。可以借鑒國外的存款保險制度規(guī)避信貸風(fēng)險。如在美國，存款10萬美元以下的儲戶如果遇到所存款的銀行破產(chǎn)了，可以通過保險將存款全部領(lǐng)出。(新華社)（來源：金羊網(wǎng)）
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