陜西省委副書記西安市委書記袁純清先生演講

　　袁純清：尊敬的萬季飛會長、各位嘉賓、女士們、先生們大家早上好！2005年中國對外貿易理事會交流會積極走進西部、投資中國論壇在西安隆重召開，這是一次高規格、高層次、高水平的論壇，必將對西安的發展，產生積極地促進作用，在此我謹代表中共西安市委、西安市人民政府對出席這次論壇的各位領導、各位嘉賓、各位朋友，表示熱烈的歡迎和誠摯感謝！(鼓掌)

　　中國貿易促進會是中國貿易經濟界有代表性的人士、企業和團體組成，全國民間對外貿易組織，成立以來，為促進中國和世界各國、各地區之間的貿易往來作出了突出貢獻，受到了政府和企業界人士的高度贊譽，在國內外享有很高的聲譽。此次論壇在西安召開，為我們提供了一次難得的學習、交流的機會。同時也將進一步增加大家對西安的認知和了解，借此機會，我介紹一下西安發展的整體情況和思路。

　　西安是中國黃河中上游地區的中大城市，是一個擁有1萬平方公里國土和725萬人口的大城市。去年以來，我們在充分調查研究的基礎上，提出了“四化”發展理念，并在全國大城市當中，首次以白皮書的形式，推出了西安“國際化、市場化、人文化、生態化”的發展報告，向市民與世界展示西安的現狀的發展與未來。可以說這是我們學習、貫徹“科學發展觀”的新的成果，也是我們對事情發展思路新的認識。

　　對西安來講，“國際化”就是要樹立更高的發展目標，把“國際化”放在首位，憑借我們獨特的優勢資源和區位優勢，加入全球化的體系，從實際來看，西安有許多國際化的要素，是與

　　在陜西，我們現在已有42個院士，有90多個國家級和省部級的重點實驗室，我們的閻良是江澤民主席曾經講過的中國的西雅圖，中國在陜西有全國將近三分之一的航空航天的技術力量，我們現在在市民當中有將近11%的人口接受過大專以上的教育。在全國也在第一位，科技的實力排在全國第三位，為此我們將中華民族文明保護工程、提升絲綢之路起點形象、張揚世界歷史文明民族特色，我們將按照走進歷史、感受人文、體驗生活的思路，以名城、名山、名水、文物景點為載體，打造特色旅游品牌和精品線路，創建一流的國際旅游圣地，我們將依托眾多的重點大學和科研院所，形成參與國際的產業鏈，加快與國際經濟體系的融合。同時我們還將打造國際會展中心，推進社會經濟文化的國際性交流。

　　市場化就是要尋求便捷的發展途徑，加快市場化步伐，對于我們一個受計劃經濟影響比較深、特別是我們這個內陸比較深的城市，為此我們提出要升華國際改革，大力發展混合經濟，特別是是國有經濟，進一步鼓勵或支持非公有經濟參與國有企業改革。與科研機構聯姻，向現代農業、生態保護、旅游、交通、能源、副業等領域拓展。要優化民營企業發展環境，為企業發展提供良好的發展空間。努力使非公有制經濟的比重達到60%以上，為此我們要構建合理的產業布局，加快發展。高新技術產業開發區、產灞河生態產業區和原諒高新技術產業區同時在十五期間我們該發展高新技術產業、現代服務業、旅游業、文化產業等五大主導產業。培植10個產值超過100億元的產業集團。使航空航天等產業在國內外競爭的過程當中，能占有一席之地，為此我們還要構建合理的市場布局，加快西安咸陽一體化布局，打坐城市龍頭，帶動全省的城市化進程。建立黃河中上游地區的中性城市。加快與商貿、科技、旅游等方面的合作。實現優勢互補、信息共享、市場共興，抓住絲綢之路的難得機遇，努力建設以歐亞大陸橋為橋梁的中心城市。

　　西安人文文化就是要發揮西安的核心優勢，西安是中外聞名的人文之度，在1399年前，周文王在此建都，周秦漢唐等十三個朝代建度于此，可以說西安建立了古代中國的燦爛文化。在唐代的長安曾經是世界第一個百萬人口的大城市，當時的長安有4萬外國人按的人口占到4%，估計上海和北京還達不到這個水平，當時在朝里做官的相當于部一級的干部有六個外國人。所以說當時長安就是一個國際化的大都市，我自己理解，中國在古代文明當中，可以說在封建時代有過三次文明的高潮，一個是文景之治、真觀之治、和康乾盛世。其中有兩個文明高潮發生在西安。

　　西安的兵馬俑、鐘樓、古樓等眾多的文物估計被譽為中國古代的天然歷史博物館，我們將圍繞世界千年古度、華夏今日故鄉的文化城市定位，強調“我美麗、西安美麗”的理念，提升市民素質和城市形象，我們將全面實施西安市建設學術性城市規劃綱要，強調“學術者發展”的理念，努力創建學習型城市，我們將全面實施古城的復興計劃，我稍微解釋一下，我們現在在的地方是唐代的唐皇城，現在周長13.7米的古城墻里面，當時是唐代的衙門。我們現在的城墻是在唐代皇城的基礎上，在明代修復加固和擴展的基礎上，用我的話來講就是我們西安現在是有墻無城，當然這個話是簡而言之，有城墻沒有城，我們現在的地方是當時的唐皇城，我們現在正在做一個唐皇城的復興計劃。我們要恢復一個從唐到現在的建筑的過程，要達到一個今后走近這座古城就走進中國歷史的感覺。這個復興計劃要通過人大立法一代代地干下去，這是一個中華民族文化的復興工程。(鼓掌)

　　所以我們要加快老城區的外遷，使西安形成一個“時尚之城”，使西安豐富的文化變得可時可度，用我的話來講，因為西安更多的文化遺塵都在地下埋著，西安的地下文物占到全國一半以上，現在看不見怎么辦，用我的話來講，就是要按照延續歷史文化的理念讓地下的東西能夠走上來，讓死的東西能夠活起來，那么今天晚上我們西安市委市政府就要請大家去參觀我們剛剛恢復的“大唐

　　我們從最迫切的事情做起，以創建全國衛生城市和文明城市為目標，進一步加大城市建設和管理力度，創造更加和諧、舒適、安全的人居環境。

　　生態化就是要解決西安發展最薄弱的環節，西安所處的地區，最早被稱為天府之國，蘇秦游說秦王的時候就講“沃野千里，此所謂天府”，據歷史的考證，天府之國的稱謂比成都平原早了五百年多年。

　　西安有5.5萬平方公里，是中國南北分水嶺和氣侯分界線，有著極為豐富的多樣性的動物、植物種群很多，我只講一個，全世界包括動物園的熊貓在內有1500只，在我們陜西秦嶺的山上，有354只，但是近代以來，西安及周圍的生態環境受到不同程度的損害，因此加強生態建設及環境保護，既是科學發展觀的考驗，也是我們西安加快發展需要解決的最薄弱的環節。

　　近年來我們下大力氣治理大氣污染，啟動了大水大綠工程，已經在我們的園上、平地、造林48萬畝，形成水面近1萬畝，有效地改善了西安的環境狀況。我還要告訴大家，曾03、04年為了提高燃氣化率，我們光是煙塵拔掉了4000多個，年年還要拔掉1000個煙囪，我們作出了艱苦的努地。今年上半年，西安的環境質量達到了162天好的天氣，今年可望達到300天，上半年162天的概念是比去年同期的成績多了40天。今后我們要結合西安山、園、和、田、塵和區域的特定，加強對秦嶺扇區的生態保護，加快保護力度，搞好對河流的保護，構建西安安全頻道。要加大對環境圍繞的防治、治理力度，加大水體污染的治理力度，確保城市引用水的安全，加大對城市河流的生活治理開發力度，建設生態代、景觀代、旅游代和經濟代，要努力實現把“水繞長安”的新氣象，經過不懈努力，早日建成“生態西安、綠色西安”，我匯報的“四化”理念是我們對世界發展形勢的深刻理解，是對城市競爭環境的情形認識，是對現代社會與城市生活的深切憂患，更昭示著我們對西安城市光輝前景的堅定信心，我們真誠地歡迎更多地海內外朋友前來西安觀光旅游、投資創業。依據西安的條件大家可以在以下的幾個方面做一些投資和思考。

　　一、是航空、航天、電子信息、光機電一體化，高效界節能、醫藥等為重點的高新技術產業。

　　二、是以裝備工業、輕紡工業、食品業和建筑與材料等五大產業為重點的改造升級和產業品種。

　　三、是以旅游服務設施、景觀建設、旅游資源、生活開發為重點的旅游產業。

　　四、以保險、電訊、商貿等為重點的現代服務業。

　　五、以交通供水、供電、供熱等城市基礎設施建設

　　最后以新型住宅、社區服務設施和舊城改造為重點的

　　此次論壇在西安召開，將為海內外的朋友了解西安、認識西安，尋求新的合作和發展，進一步促進經貿交流產生及其深遠的影響，希望大家擴大往來，增加理解、提高共識，借助中國貿促會的穿針引線，發揮我市的發展優勢，充分開展我省經貿、旅游、文化的活動，大力推進我市招商引資的項目，海內外的資本進行有效地對接，攜手創造更加美好的明天。

　　同志們、朋友們，西安正年輕，今天的西安是開放的西安，蘊藏著無限商機、展現美好前景的西安。古老而充滿生機的西安一定會給你們留下美好的印象！一定會給你們事業的成功提供新的機遇和條件，也一定會給你們帶來豐厚的回報，最后預祝此次論壇取得圓滿成功，祝各位嘉賓、朋友身體健康、事業興旺，謝謝大家！(鼓掌）