|
近日，咸陽為打造開放型政府，推出了公民旁聽政府常務(wù)會制度，同時拆除了原本非常氣派的政府大門，推倒了圍墻，取消了傳達室、保衛(wèi)科辦公室，市民可以自由進出市政府，政府機關(guān)廁所對外開放。
“沒有圍墻的政府”———這是近年來一個時髦的話題。今年全國兩會上，也有代表委員提起過，可是并沒引起反響，社會輿論中也“不以為然”：有人認為，關(guān)鍵是要拆除觀
念上的“圍墻”。
筆者認為，拆除政府圍墻不影響拆除觀念上的“圍墻”。關(guān)鍵問題是：現(xiàn)代政府到底應(yīng)不應(yīng)該有圍墻？
先來看美國總統(tǒng)官邸白宮。按照美國政府的規(guī)定，白宮每周二到周六早晨八時起到正午免費向公眾開放。從1801年起，白宮門口“WELCOME”的腳墊從來就沒有收起來過。美國人一直相信：總統(tǒng)的大門不應(yīng)關(guān)上，至少有一段時候必須如此。
龍應(yīng)臺曾這樣描繪“落實在茶米油鹽的生活中”的民主體制：他的政府大樓，是開放的，門口沒有衛(wèi)兵檢查他的證件。他進出政府大樓，猶如進出一個購物商場。他去辦一個手續(xù)，申請一個文件，蓋幾個章，一路上通行無阻。拿了號碼就等，不會有人插隊。輪到他時，公務(wù)員不會給他臉色看或刁難他。辦好了事情，他還可以在政府大樓里逛一下書店，喝一杯咖啡。咖啡和點心由智障的青年端來，政府規(guī)定每一個機關(guān)要聘足某一個比例的身心殘障者。如果他在市政府辦事等得太久，或者公務(wù)員態(tài)度不好，四年后，他可能會把選票投給另一個市長候選人。
由此看來，現(xiàn)代政府本來就不該有圍墻：“沒有圍墻”是現(xiàn)代政府的一個形式要件，而不是百姓奢侈的愿望；拆除圍墻是政府早就應(yīng)該做的。百姓不是“閑人”，而是“主人”，世上沒有“主人免進”的道理，他們有權(quán)進入“雇工”工作的場所監(jiān)督檢查，“公仆”也有義務(wù)給他們創(chuàng)造機會了解政府、監(jiān)督政府。
“歡迎市民到政府上廁所”，這真是開放政府的一句好宣言，咱們老百姓越聽越喜歡。
《市場報》 (2005年09月02日 第八版)
作者：舒圣祥
| 
