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看病難、看病貴，一直是許多發展中國家醫療事業中的老問題。中國青年報日前一項民意調查顯示，90.0％的人對10年來醫療體制方面的變化感到不滿意。人們感覺看病難，其中一個原因就是掛號難。據調查，為了看病，32.1％的人最早7～8點就到醫院排隊，23.2％的人凌晨5～6點去排隊，甚至還有5.5％的人有提前一天去排隊掛號的經歷。另一個更關鍵、更重要的原因，是“看病貴，群眾難以承受”。本次調查顯示，89.8％的人看病支出占家庭總收入的比例比10年前增加了。據衛生部2003年組織開展的第三次國家衛生服務調查，群眾有
病時，有48.9％的人應就診而不去就診，29.6％的人應住院而不住院。在公眾看來，“看病貴”的一個最重要原因在于，越來越多的醫院背離了公益性，轉而純粹追求經濟利益。
低收入和中等收入國家擁有全世界收入的18％，負擔全球衛生費用的11％，然而，在這些國家卻生活著84％的世界人口，承擔著94％的疾病負擔。衛生資源的有限性迫使各國政府在制訂衛生發展政策時，考慮如何更有效地分配和利用資源，以及如何將政府衛生投入用在衛生發展的優先領域。如投資于健康保險和健康教育與宣傳（澳大利亞及OECD國家）；投資于弱勢人群包括針對老年人口的老年照顧計劃和針對窮人的醫療救助計劃（美國）；投資于衛生體制改革（巴基斯坦），以促進初級衛生保健服務質量，提高貧困人口衛生服務的可及性；加強社區衛生等基層醫療衛生組織的建設（英國和新西蘭）。
前世界衛生組織（WHO）總干事布倫特蘭曾在第53屆世界衛生大會上說：“我們不能接受一些重要的藥物僅僅為少數人使用這個現實。我們不能接受數以百萬計需要藥物治療的人們得不到治療的現實。各國領導，包括八國集團的領導，也在爭論什么是我們世界面臨的主要問題，衛生問題被放到了突出的位置。”人人享有健康是世界衛生組織自成立之日起對各成員國樹立的一個基本宗旨。
進入21世紀以來，醫學模式的轉變及國際間交流合作的日益增多，給醫療衛生領域帶來了更多的發展機遇，對包括傳染病控制、環境問題、控煙、藥品以及生物技術問題等方面的影響也越來越顯著，也為人類衛生與健康問題提出了更為嚴峻的挑戰。因此，WHO號召各成員國行動起來，研究制定對策，增加預期壽命和提高生活質量，在國家之間和國家內部改進健康的公平程度，為實現21世紀人人享有衛生保健的總目標共同努力。
《市場報》 (2005年08月31日 第十二版)
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