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意大利為所有企業（包括意大利企業和在意大利經營的外國企業）投資與擴大投資提供了廣泛的優惠政策，包括贈款、免稅、低息貸款和政府信貸擔保等。多種類型的優惠政策都針對商業活動的主要需求，體現特定目標，如新建工廠、技術改造、擴大規模、增置新設備、研發、培訓、雇工等。（一）對按歐盟標準劃定的特定地區/行業的投資給予補助作為歐盟成員國，意大利必須在歐盟的框架內制定相應的鼓勵投資政策：1、補助的特定地區目標1地區：包括南部六個大區巴西里卡塔(BASILICATA);卡拉布里亞(CALABRIA);坎巴尼亞(CAMPAN
IA);布里亞(PUGLIA);撒丁島(SARDEGNA);西西里島(SICILIA)。目標2地區：包括阿布魯左（ABRUZZO）；摩里賽（MOLISE）大區內的諸多地區和其他中北部大區內的部分地區，其符合歐盟有關法令規定，享有不超過目標1地區和產業恢復地區的優惠待遇。目標5B地區：中北部弱勢鄉村地區未列入前三個目標區的其他欠發達地區2、補助的最高額度根據歐盟相應法令規定，意大利針對地域和企業規模制定不同的補助標準，南部地區的中小企業享有最大幅度的補助。歐盟采用資本凈投入補助比率以精確估算優惠措施的實際作用。3、行業限制對一些制造行業的補助為歐委會所禁止，或需得到特殊授權。這些敏感行業多與對外出口和生產過剩有關，包括：鋼鐵、造船、汽車制造、人造纖維等。此外，對農、漁、食品和交通業也存在類似的禁止、限制和特殊規定。4、優惠措施的累加限制總體而言，對于一個投資項目，禁止同時享受多項相同類型的優惠措施。（二）對生產活動的鼓勵政策1、對投資項目整個周期內設施購置的補助488/92號法律針對目標1、目標2、目標5B地區及在《羅馬協議》第92.3.C章列名的、屬于除外條款范圍內的行業地區的生產-開采型企業。2、特殊地區投資的稅收優惠388/2000號法律對落后地區所有行業的企業在2001-2006年期間添置資產（有形和無形）給予稅收優惠。3、協商計劃機制旨在促成政府和企業共同參與實現地方發展計劃而投產的工具。4、對購置廠房、機器設備的稅收補助341/95和266/97號法律針對意境內所有生產-開采及信息技術行業的中小型企業提供稅收補助（抵稅券）。（三）針對研究開發的鼓勵政策1、技術創新特別基金———46/82號法律2、工業研發優惠———297/99號法律3、研究開發的稅收補助———140/97號法律（四）整體綜合投資項目的優惠當投資項目涵蓋多方面內容，比如研發、生產、培訓等，企業可以獲得特別整體投資項目優惠，稱為“一攬子優惠”，包括兩種類型：1、技術創新一攬子優惠2、培訓一攬子優惠以上優惠適用于目標1地區，參照488／92號法律執行。（五）對中小型企業的優惠政策意大利經濟的一個重要特點是中小企業占企業總數95％左右，在國民經濟中發揮重要作用。政府對企業的補助政策向中小企業傾斜，使這些企業成為政策的主要受益者。意大利為其中小企業量身定制多種優惠政策，涉及創建、設備采購、技術創新及改造、環保和融資等各個方面，有關法律如下：SABATINI法律———歐洲投資銀行為企業采購設備提供低息貸款；698/91號法律———為企業進行技術創新和環保提供低息貸款；449/97號法律———對旅游和商業領域的中小企業給予稅收優惠；266/97號法律———為中小企業貸款設立中央擔保基金，該項基金由中期信貸銀行總行以意生產活動部的名義管理；創業扶持———對青年企業家創業提供低息貸款，對婦女企業家創業提供優惠贈款；歐洲投資銀行提供貸款———為整個投資計劃提供的貸款不超過2500萬歐元，還款期限不超過10年，貸款利率由歐洲投資銀行根據貸款金額確定，貸款可占到資本投入的50％。（六）意大利南方發展戰略意大利南部是經濟水平欠發達地區，因此享受優惠政策傾斜，意政府針對在南方投資和增加就業制定了眾多優惠政策，包括：1、一般性的財政金融激勵措施；2、雇工鼓勵措施；3、基礎設施投資的融資扶助計劃。
（金陵／編制）（來源：金羊網）
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