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新浪財經訊：由中國市長協會和義烏市政府共同主辦的“2005中國市長論壇”于8月28日至29日在義烏市召開，本次論壇的主題是“發展·節約·效益”，議題是當前城市發展與建設的宏觀思考與建設實踐，調整城鄉經濟結構和轉變經濟增長方式的經驗，城市規劃、建設和管理的綜合效益，區域資源節約、產業群建設與中國城鎮化道路。新浪財經作為獨家網絡支持媒體對此次論壇進行了圖文直播，以下為上中共浙江省委書記習近平精彩觀點：
習近平：城市是人類文明發展的重要標志，城市化是人類社會發展的必然趨勢。改革開放以來，浙江人民依托區域特色產業，專業市場和小城鎮三位一體的發展，開始了一個艱難的城市化進程。近幾年來浙江省委省政府以科學發展觀為指導，把握經濟社會發展的客觀規律和城鄉發展的現實需要。加快推進城市化，既注重發展區域性的中心城市，又注重發展中小城市和中心城鎮，既注重經濟增長，又注重社會進步和人的全面發展。既注重城市規模的擴張，又注重城市品位的提升。取得了城市化工作新的提升和突破。
浙江的城市化水平今年以每年兩個百分點的速度在增長。2004年浙江城市化水平達到了54%，第一產業從業人員的比重減少到27.6%，全國百強縣中浙江占了30個，全國千強鎮浙江占268個，總數都排在全國第一位。全省共有11個省轄市，其中9個進入全國綜合勢力百強城市。在不斷推進城市化的同時，我們把握兩個趨向的規律，按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，大力推進農業產業化、發展高效生態農業，加強城鄉統籌規劃。以實施千村示范、萬村整治為主抓手段積極推進新農村建設，逐步擴大農村在就業、入學的體制性、政策性障礙，促進城市功能向農村延伸，促進有條件的農民向市民轉化，努力探索以工促農，以市促村的發展戰略。
2004年我省農村全面小康社會的實現程度達到了58.9%，比2003年提高了7.7%，繼續位居全省各省區之首，除了京津滬之外。當前我們從人均GDP從一千美元向三千美元邁向的關鍵時刻，去年浙江成為全國第四個經濟總量突破萬億元的省份，浙江正在開始進入人均GDP從3000美元向5000美元邁進的重要階段。世界城市化規律表明，這一時期是城市化加速推進的重要時期。在這一時期，城市發展對資源的消耗和環境的影響不斷加大。城市建設首先必須解決資源緊缺和環境承載的瓶頸制約問題。因此在新的發展階段，加快城市化進程，不但是要建設城市建設，更要按照建設節約型社會的要求協調好城市發展與合理利用自然資源的關系，發展城市循環經濟，創建節約型城市，積極促進城市的可持續發展。
這次論壇以發展·節約·效益為主題，研究城市在發展、節約、效益方面面臨的問題，這是建設節約型社會的有益探索，也有利于進一步提升我國城市建設的質量和水平。這次論壇所關注的問題，正是浙江這樣一個環境承載能力比較弱的省份所要面對的問題，解決好這些問題對浙江的城市化乃至整個現代化都具有重大戰略意義。建設節約型城市既是一種科學的理念也是一項艱巨的任務，稟承這一理念我們從浙江實際出發更加注重城市發展和經濟發展的有機統一，加快大中小城市協調發展，強化城市的規模效益和要素聚集功能，優化城市經濟結構和功能定位，充分城市在其余經濟社會發展中的龍頭帶動作用，轉變經濟增長方式的需要。更加注重城市建設和資源綜合利用的有機統一，將節能、節水、節財、節地和資源綜合利用貫穿于城市生產、流通、消費的各個環境。以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益。積極倡導文明的消費方式，使城市化更好的適應建設節約型社會的需要。
要更加注重城市聚集效益和輻射效益的有機統一。在加快城市發展的同時，相應的提高城市周邊區域的經濟社會發展水平，資源環境承載能力，使城市化更好的適應統籌城鄉經濟社會發展的需要，促進城市與自然的和諧，城市與農村的和諧。總之我們要按照新的發展理念和發展模式，加快推進城市化，創造低消耗、低代價、高效益、高品質的現代城市文明。
而這是一個艱難而長期的過程，當然也是一項現在就要做的工作。在這個過程中各級地方政府發揮著重要的組織領導作用和管理服務職能。當前我們要結合“十一五”規劃的制定，通過修編城市規劃，完善政策法規，倡導科學消費，推進科技創新不斷加強和完善這方面的工作。
中國市長論壇建立以來，為我國城市發展，推進城鎮化做了大量卓有成效的工作。參加這次論壇的各位市長、部門領導和專家學者都是城市建設和管理的行家里手。具有豐富的經驗，這次論壇在浙江義烏舉行，是我們向兄弟城市、專家學者學習的一次良機。我們期待著省內外各級領導、各界人士能為浙江的改革與發展，為浙江城市建設與管理多加指導，多提寶貴意見。
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