威海市市長宋遠方：GDP不等于財富

　　新浪財經訊：由中國市長協會和義烏市政府共同主辦的“2005中國市長論壇”于8月28日至29日在義烏市召開，本次論壇的主題是“發展·節約·效益”，議題是當前城市發展與建設的宏觀思考與建設實踐，調整城鄉經濟結構和轉變經濟增長方式的經驗，城市規劃、建設和管理的綜合效益，區域資源節約、產業群建設與中國城鎮化道路。新浪財經作為獨家網絡支持媒體對此次論壇進行了圖文直播，以下為威海市市長宋遠方在論壇上的精彩觀點：

　　宋遠方：去年有一個市長論壇據說開的非常成功，但是新聞界朋友不那么看，為什么剛才我在稱呼中說新聞界的朋友們，當時的論壇后有關媒體寫了一篇寫在互聯網上“中國市長不會說話”，看了以后我很替同行們感到不平和不公，語言比較苛刻，中國的市長們離了稿子尤其是國際場合不會說話。所以說我感覺不平或者是不公，為什么呢？或者有點委屈。因為我們平時在家里做報告的機會多于我們說話的機會。所以這一點上非常感謝市長論壇給我們提供了一個說話的機會，而不是做報告的機會。

　　今天上午一看本來還想提一個建議，我發現都坐著，看來今天得作報告了，當然坐著對德高望重者是應該的，這是中華民族的美德。但是我們這些人還是站著好，第一激發你的靈感，第二我們市長還得培養一下靈感，第三真正少講一些套話、空話和廢話，這個感謝大家給我們提供講話的機會。

　　中央要求我們構建社會主義

　　我是第一次參加這個論壇有一些感受，感受最深的是這個題目選的非常好“發展·節約·效益”，真正體現了中央號召的科學發展觀。可以說這個題目本身已經把握了科學發展觀的精髓。科學發展觀首先是發展，發展是第一要務，用不著多說。關鍵是怎么樣發展。中國應該怎么樣發展，節約，走節約發展的道路。我認為從我們走節約型發展道路，轉變增長方式，提高增長效益，無論是從愛國主義還是從國際主義角度看我們都必須走節約型的發展道路。為什么這么說？從愛國主義看，我們的國情，人口眾多、地大物薄，人均資源占有量，人均耕地占有量不足全世界平均二分之一水資源量不足世界平均資源的四分之一，石油總量不及世界的平均的八分之一。如果這樣發展今天市長今天的政績可能變成后代的包袱，我們今天的發展有可能以后幾代人的不發展作為代價，所以我們不能走這條路，必須有節約化的發展道路，為什么中央提出建設

　　從國際主義來講，什么是國際主義。國際上看我們要發展就必須有一個和平發展環境，周邊有良好的發展生態。如果我們不轉變我們的增長方式，按照粗放式的方式可能國際也不允許。有的專家做了說了如果按照目前粗放的增長，達到美國現在的消費水平，全世界的資源不夠中國人消耗的。我們說發展是無止境的，資源是有限的，換成經濟學術語人類欲望是無限的生產要素是有限的，怎么處理這對矛盾，只有走節約化道路。否則我們繼續下去國際關系肯定很緊張，中國要和平崛起只能是一句空話。所以無論是愛國主義還是國際主義要求的環境都必須轉變經濟增長方式。

　　走節約型發展的道路是不是就要以降低效率不講效益為代價，不對。所以這次會議的主題也有效益，一切恰恰以效益為前提和基礎。我們搞節約型社會不能以降低人們的生活水平或者降低工作效率作為代價這是不對的。我們只能說在增長方面要采取措施，我們現在的一些措施只是權宜之計。

　　昨天濟南市王市長告訴我一個事兒，他剛從香港回來，我們內地一個國際機場節約，國際機場行李下來之后行李轉盤不開省電，讓大家自己去找行李。上午王歧山市長的那些我認為有些也是權宜之計，權宜之后還是調整增長方式。所以說這個論壇的主題“發展·節約·效益”都有非常深刻的認識。

　　大家都知道發展離不開增長，但是增長絕不等于發展。GDP必要，GDP不等于財富。我們一直在反思亞洲四小龍從欠發達到發達最長不到18年，最快13年。反過來說我們從79年改革開放到去年25年，年均增長9.5%，還有三千多萬沒有脫貧的人。我們有增長無積累，財富是需要積累的。舉一個例子，我顧一個人挖一條馬路付他100美元增長100美元的GDP收入，明天又顧一個把這個馬路挖開又付100美元，結果GDP為損失200美元，GDP是在疆界內的人所創造的產品和價值總和，但是經濟學有一個前提就是理性。再回想一下我們的市長們干了多少挖溝、填溝的事兒。我們再想想，我們就一定為我們比我們的后人強嗎？如果我們的后人也像我們一樣把我們建的東西都拆了，那中國永遠富不了，這是一個很深刻的問題。所以我們在城市建設中很多理念要認真的想想，可拆可不拆的不拆，當然必須拆的沒有辦法，關鍵是可拆可不拆的怎么辦。

　　巴黎和北京都可以看看，巴黎幾百年的城市建設保留下來了，新城區八公里以外很和諧的發展起來了。再看看我們拆不完，我們城市規劃的理論有問題，老城和新城如何并舉啊？北京建成什么樣，二環西路的金融街有什么美學可言。我們今后怎么考慮問題，我們不能過多的苛責前人，更不能苛責歷史，我們怎么吸取他們的經驗怎么不走彎路或者少走彎路。我們只能理性的少犯一點，而不是犯的多了，人無完人。市長們一講出問題確實都有同感，從這個意義上講我非常贊同王歧山市長的那句話“市長不分大小”，共產黨講等級級別，所以我們要考慮為官一任，造福一方，怎么造法，我們要好好想。

　　中央為什么這么強調科學發展觀，總書記、總理為什么反復囑咐我們科學發展觀，要理解，從理解意義上才是真正

　　威海是一個老城又是一個新城。去年人均GDP超過5000美元，總量過了1000億，經濟指標在山東省名列前茅。經濟發展中威海的生態城市建設、社會各項事業也取得比較長足的發展，威海是全國第一個衛生城市，第一個國家環保模范城市群，我們中心市區和縣級市都達到國家環保城市標準，2003年獲得聯合國人居獎，2004年我們舉辦了首屆中國威海人居節，今年9月16號我們將第二屆威海人居節，歡迎各位到威海共慶節日。威海的發展除了大環境，改革開放、方方面面的支持，我們在戰略上主要打了兩張牌一個是環境牌一個是開放牌。改革開放之前威海是邊陲小鎮，有的就是生態環境，地緣環境比較好，以此為契機擴大開放促進了經濟發展。展望未來我們要實現可持續和諧發展，我們的主要理念要在更高層次、更高水平打好環境牌、開放牌，同時要打科技和人才的牌。全面優化我們的發展環境，包括軟環境、硬環境，硬環境中主要是進一步優化我們的生態環境，我們在全市樹立一種理念生態是借貸而不是繼承的理念，生態環境是我們從子孫后代借過來使用，必須連同利息完好無損的還給我們的后代。如果是繼承下來的東西有所有權，有產權可以任意糟蹋。我們賴以生存的生態環境要完好無損的還給子孫后代。再一個交通基礎設施，我們的飛機場國務院批準今年3月27號正式對外開放，成為山東省第四個國際機場，明天飛兩班韓國，每周14班。再一個城市建設作為硬環境，把城市建設的更美麗，我們提出建設精品城市，我們不是國際大都市，威海是一個小城市，全部人口48萬。我們建設法制威海，政府帶頭依法行政，同時營造一個平安威海、和諧的威海。再就是政府營造公平競爭的環境，再就是信用環境，政府帶頭實施誠信，我們誠信威海建設搞了兩年了。

　　大家再想想孔子早就已經提出“仁、智、禮、義、信”，現在我們社會信用極為缺失，信用缺失是文化大革命造成的負面影響，影響非常不好。我有時候痛心疾首，甚至院士評審還有搞假的。一個社會道德的淪喪只要教師和醫生的道德是有希望的，社會就是有希望的。所以說我們說法制、競爭、信用，威海還有一個軟環境就是包容。威海改革開放之前是一個生活安逸的小鎮，生活很好，環境也很好，剛開放的時候老百姓比較排斥，所以威海一定要有包容心，包羅萬象，希望各地的投資者、創業者、各類人才廣聚威海。

　　同時更高層次打好開放牌，不僅對韓國開放，全方位的對內對外開放，現在浙江很多企業都到我們那里投資了。同時還有科技和人才，一切缺了人都是零。按照系統工程理論木桶裝水的容量取決于這塊短板，所以人才這快短板我們要盡快拉長。