中共浙江省委書記習近平在中國市長論壇現場致辭

　　新浪財經訊：由中國市長協會和義烏市政府共同主辦的“2005中國市長論壇”于8月28日至29日在義烏市召開，本次論壇的主題是“發(fā)展·節(jié)約·效益”，議題是當前城市發(fā)展與建設的宏觀思考與建設實踐，調整城鄉(xiāng)經濟結構和轉變經濟增長方式的經驗，城市規(guī)劃、建設和管理的綜合效益，區(qū)域資源節(jié)約、產業(yè)群建設與中國城鎮(zhèn)化道路。新浪財經作為獨家網絡支持媒體對此次論壇進行了圖文直播，以下為上中共浙江省委書記習近平現場致辭：

　　習近平：尊敬的王歧山市長、劉華秋主任、趙寶江副會長、陶斯亮副會長，各位領導、各位嘉賓，我們很高興大家能夠在

　　城市是人類文明發(fā)展的重要標志，城市化是人類社會發(fā)展的必然趨勢。改革開放以來，浙江人民依托區(qū)域特色產業(yè)，專業(yè)市場和小城鎮(zhèn)三位一體的發(fā)展，開始了一個艱難的城市化進程。近幾年來浙江省委省政府以科學發(fā)展觀為指導，把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展的現實需要。加快推進城市化，既注重發(fā)展區(qū)域性的中心城市，又注重發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn)，既注重經濟增長，又注重社會進步和人的全面發(fā)展。既注重城市規(guī)模的擴張，又注重城市品位的提升。取得了城市化工作新的提升和突破。

　　浙江的城市化水平今年以每年兩個百分點的速度在增長。2004年浙江城市化水平達到了54%，第一產業(yè)從業(yè)人員的比重減少到27.6%，全國百強縣中浙江占了30個，全國千強鎮(zhèn)浙江占268個，總數都排在全國第一位。全省共有11個省轄市，其中9個進入全國綜合勢力百強城市。在不斷推進城市化的同時，我們把握兩個趨向的規(guī)律，按照統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求，大力推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)，加強城鄉(xiāng)統籌規(guī)劃。以實施千村示范、萬村整治為主抓手段積極推進新農村建設，逐步擴大農村在就業(yè)、入學的體制性、政策性障礙，促進城市功能向農村延伸，促進有條件的農民向市民轉化，努力探索以工促農，以市促村的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2004年我省農村全面小康社會的實現程度達到了58.9%，比2003年提高了7.7%，繼續(xù)位居全省各省區(qū)之首，除了京津滬之外。當前我們從人均GDP從一千美元向三千美元邁向的關鍵時刻，去年浙江成為全國第四個經濟總量突破萬億元的省份，浙江正在開始進入人均GDP從3000美元向5000美元邁進的重要階段。世界城市化規(guī)律表明，這一時期是城市化加速推進的重要時期。在這一時期，城市發(fā)展對資源的消耗和環(huán)境的影響不斷加大。城市建設首先必須解決資源緊缺和環(huán)境承載的瓶頸制約問題。因此在新的發(fā)展階段，加快城市化進程，不但是要建設城市建設，更要按照建設

　　這次論壇以發(fā)展·節(jié)約·效益為主題，研究城市在發(fā)展、節(jié)約、效益方面面臨的問題，這是建設節(jié)約型社會的有益探索，也有利于進一步提升我國城市建設的質量和水平。這次論壇所關注的問題，正是浙江這樣一個環(huán)境承載能力比較弱的省份所要面對的問題，解決好這些問題對浙江的城市化乃至整個現代化都具有重大戰(zhàn)略意義。建設節(jié)約型城市既是一種科學的理念也是一項艱巨的任務，稟承這一理念我們從浙江實際出發(fā)更加注重城市發(fā)展和經濟發(fā)展的有機統一，加快大中小城市協調發(fā)展，強化城市的規(guī)模效益和要素聚集功能，優(yōu)化城市經濟結構和功能定位，充分城市在其余經濟社會發(fā)展中的龍頭帶動作用，轉變經濟增長方式的需要。更加注重城市建設和資源綜合利用的有機統一，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)財、節(jié)地和資源綜合利用貫穿于城市生產、流通、消費的各個環(huán)境。以最小的資源消耗獲得最大的經濟效益。積極倡導文明的消費方式，使城市化更好的適應建設節(jié)約型社會的需要。

　　要更加注重城市聚集效益和輻射效益的有機統一。在加快城市發(fā)展的同時，相應的提高城市周邊區(qū)域的經濟社會發(fā)展水平，資源環(huán)境承載能力，使城市化更好的適應統籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的需要，促進城市與自然的和諧，城市與農村的和諧。總之我們要按照新的發(fā)展理念和發(fā)展模式，加快推進城市化，創(chuàng)造低消耗、低代價、高效益、高品質的現代城市文明。

　　而這是一個艱難而長期的過程，當然也是一項現在就要做的工作。在這個過程中各級地方政府發(fā)揮著重要的組織領導作用和管理服務職能。當前我們要結合“十一五”規(guī)劃的制定，通過修編

　　中國市長論壇建立以來，為我國城市發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化做了大量卓有成效的工作。參加這次論壇的各位市長、部門領導和專家學者都是城市建設和管理的行家里手。具有豐富的經驗，這次論壇在浙江義烏舉行，是我們向兄弟城市、專家學者學習的一次良機。我們期待著省內外各級領導、各界人士能為浙江的改革與發(fā)展，為浙江城市建設與管理多加指導，多提寶貴意見。

　　最后預祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家！