中國市長協(xié)會：團結(jié)奮斗 與時俱進的十五年

　　中國市長協(xié)會是由全國設(shè)市城市的市長、副市長，直轄市的區(qū)長、副區(qū)長和國家有關(guān)部門的同志參加的社團組織。1991年8月21日在北京成立，已歷時三屆十五年。

　　十幾年來，市長協(xié)會本著“為城市發(fā)展服務(wù)，為市長工作服務(wù)”的宗旨，為全國城市政府和市長做了富有創(chuàng)新的服務(wù)，開展了一些引人注目的活動。努力成為交流城市工作的紐帶，開展城市合作的橋梁，研究城市問題的論壇，培訓(xùn)城市領(lǐng)導(dǎo)的基地。

　　十幾年來，市長協(xié)會圍繞城市發(fā)展與建設(shè)，開展了一系列工作與活動，取得了很好的成績。主要有：

　　一、召開各種專題研討會

　　根據(jù)中央部署、國內(nèi)外形勢和城市、市長的要求，有針對性的舉辦各種專題研討會，主要有：“

　　二、積極開展市長研究班與培訓(xùn)班

　　中央非常重視市長培訓(xùn)工作�！吨袊�市長協(xié)會章程》也明確規(guī)定：“積極開展多種形式的培訓(xùn)工作，幫助市長們提高管理現(xiàn)代化城市的水平，并協(xié)助有關(guān)部門辦好市長研究班。” 培訓(xùn)市長是協(xié)會的一項重要職責(zé)，以廣州“中國市長大廈”為基地全面展開。主要有：一是市長協(xié)會參加了全國市長培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)會秘書處積極協(xié)助有關(guān)部門辦好全國市長研究班。二是短期市長專題研討班，以“城市建設(shè)與發(fā)展” 為主題展開。三是境外專題研究班，主要是學(xué)習(xí)德國、新加坡、香港等國家和地區(qū)經(jīng)驗。四是結(jié)合各種會議，根據(jù)主題，作專題講座。其內(nèi)容圍繞城市的重點、難點、熱點問題，結(jié)合當(dāng)前中心工作進行，同時注意到新理論、新觀點、新知識的補充，力求做到理論與實踐相結(jié)合，針對性強，起到“短、平、快” 的作用�，F(xiàn)已舉辦國內(nèi)各類市長研討班17期、有410個城市、418位市長、副市長和城市領(lǐng)導(dǎo)參加了學(xué)習(xí)。

　　三、與各國及其市長協(xié)會開展國際交流

　　加強國際交流和合作，學(xué)習(xí)國外先進管理經(jīng)驗，引進國外資金和高科技，是城市發(fā)展、市長施政的迫切需要，成為我會的重要使命。自協(xié)會成立至今，我會已與世界20多個國家、地區(qū)的相關(guān)機構(gòu)建立了合作關(guān)系，與德國、新加坡、美國、法國、俄羅斯、菲律賓、瑞典、埃及、以色列、希臘和澳大利亞等國家的市長協(xié)會或地方政府簽有合作備忘錄或訂有互訪交流計劃。由德國擴展到俄羅斯、新加坡、澳大利亞、新西蘭、菲律賓和美國等的境外研討班、考察與學(xué)習(xí)活動，使城市政府、中國市長與國外地方政府、城市官員建立了廣泛的聯(lián)系與交流。其中包括兩個政府間項目，組織市長團分別赴德國、新加坡參加城市管理研討班。與美國市長協(xié)會共同創(chuàng)辦了“中美市長峰會” 并聘請兩國城市的重要企業(yè)參加，雙方輪流主辦。中國市長協(xié)會積極合作、廣交朋友、虛心學(xué)習(xí)、熱情好客，在國際、國內(nèi)贏得了廣泛的肯定和好評。至今，已組織了58團組、1376個城市、1405位城市領(lǐng)導(dǎo)參加了出國考察團學(xué)習(xí)，效果很好。

　　四、開展豐富多彩的女市長工作

　　在杭州女市長會成立后，吳儀同志被選為第一任會長。她經(jīng)常出席女市長會議，做過多次重要講話。她說，在黨的陽光雨露滋潤下，一批又一批女性領(lǐng)導(dǎo)茁壯成長。中國女市長，就是這一群體中的優(yōu)秀代表。多年來，女市長會的工作進行得有聲有色，內(nèi)容豐富多彩，有工作研討、知識更新、文化活動和貧困地區(qū)扶助等活動，深受女市長喜歡。如在上海、成都、昆山和甘肅等地區(qū)、城市召開的“全國女市長擴大會”、“全國女市長工作研討會”都取得好效果。特別是組織女市長參加第四次世界婦女大會各項準(zhǔn)備工作與活動，組織女市長進行國內(nèi)外專題考察等一系列具有女市長特色的各項活動十分成功，至今已舉辦女市長研討班30班次、參加1042人次。這些活動增強了女市長們的自信、自強、自尊、自立的精神，得到了全國女市長的稱贊與好評�，F(xiàn)任女市長分會會長為上海嚴雋琪副市長。

　　五、積極建立市長聯(lián)絡(luò)制度

　　中國市長協(xié)會建立聯(lián)絡(luò)員制度，這是我會與城市政府、市長聯(lián)系的直接通道。自建立這一制度以來，頗受大家的歡迎，工作開展得很順利，并擴延到城市政府駐京辦事處主任聯(lián)席會議。至今，已召開了聯(lián)絡(luò)員工作會議16次、發(fā)展聯(lián)絡(luò)員1098人次、表彰優(yōu)秀聯(lián)絡(luò)員149人次；還召開城市政府駐京辦事處主任會議5次，大家都很重視這一聯(lián)絡(luò)方式，現(xiàn)已成為中國市長協(xié)會與市長、城市溝通、聯(lián)系的重要通道與橋梁。

　　為了加強聯(lián)絡(luò)工作，強化市長之間的密切關(guān)系，出版了《中國市長名錄》，現(xiàn)已出五版，每版發(fā)行量達6200余冊，無償發(fā)給每位市長、副市長，已成為城市領(lǐng)導(dǎo)相互交流、聯(lián)絡(luò)的工具。

　　六、出版發(fā)行中國市長協(xié)會會刊及有關(guān)書籍

　　中國市長協(xié)會重視協(xié)會會刊的建設(shè)，首先在辦好《市長通訊》的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件、籌辦《中國市長》會刊，同時加強了領(lǐng)導(dǎo)，由雙月刊改為月刊，如期出版，與各城市、各文化界、新聞媒體建立廣泛聯(lián)系。逐步成為中國市長協(xié)會宣傳城市、服務(wù)市長的重要手段，現(xiàn)已出版《中國市長》雜志184期，每期發(fā)行近8000冊，贈閱全國600多個城市正副市長，直轄市正副區(qū)長，全國各省、自治區(qū)正副省長、正副主席、正副秘書長，中央、國務(wù)院各部委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機構(gòu)。

　　為了更好地總結(jié)與德國、新加坡聯(lián)合舉辦的研討班的經(jīng)驗，紀念研討活動10、20、5周年，分別出版了德國《德國城市建設(shè)和管理》(10周年)、《現(xiàn)代·田園·持續(xù)》(20周年)，新加坡《明珠獅城》(5周年)三本專著，深得德國、新加坡及有關(guān)部門的贊揚，還出版了《論投資環(huán)境與吸引外資》、《21世紀的中國城市》論文集及市長、專家學(xué)者、企業(yè)家的論文集。

　　為了全面總結(jié)協(xié)會十年來的歷程，編撰了《十年回眸——紀念中國市長協(xié)會成立十周年》一書，頗得城市政府、市長的贊賞！

　　七、開展城市文化交流等社會活動

　　改革開放以來，在城市文化方面得到很大發(fā)展。協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注這一問題，結(jié)合城市要求，協(xié)會特別是女市長分會在城市文化活動、交流方面較為活躍，進行了“利用現(xiàn)代化媒體，加強城市精神文明建設(shè)” 、“城市風(fēng)情電視音樂片創(chuàng)作思想” 等方面的研討會、學(xué)習(xí)班之多種形式，使市長特別是女市長活動有聲有色，深受女市長的歡迎。

　　積極參與社會各界組織的有關(guān)活動。與國家科委聯(lián)合成立了科技興市委員會、少數(shù)民族首府城市市長聯(lián)系會、中國市長書畫展及其大賽作品選等一系列活動，社會影響頗大。

　　八、共創(chuàng)“中國市長論壇”

　　為了進一步提高研討會的實效，經(jīng)過實踐，中國市長協(xié)會與城市政府合作、攜手共辦“中國市長論壇”，與北京、廣州、福州等城市聯(lián)手舉辦內(nèi)容豐富、比較前瞻的“中國市長論壇”，使專家、企業(yè)家與市長、官員聚集一堂，共同研究、討論城市發(fā)展與建設(shè)中的熱點、難點與重點問題，收到了很好的社會效果，產(chǎn)生了較大的社會影響，顯現(xiàn)了“中國市長論壇”的生命力與社會影響力，形成自己的特色。市長們希望會議每年與城市政府共同舉辦“中國市長論壇”，研究當(dāng)前城市發(fā)展、建設(shè)中的主要問題。

　　九、創(chuàng)建會長聯(lián)席會議

　　會長聯(lián)席會是中國市長代表大會后討論工作的一種新形式，使協(xié)會秘書處能及時向會長、副會長匯報一年的工作。在協(xié)會的第二個五年中每年召開一次會長聯(lián)席會議，第三個五年中則與“中國市長論壇”結(jié)合召開會長聯(lián)席會，效果很好。經(jīng)過會長聯(lián)席會的討論，加強了會長城市之間的密切聯(lián)系、面對面的交流了城市工作的經(jīng)驗，也成為城市與中央部門溝通意見、反饋信息的好渠道，得到有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與好評；同時，協(xié)會秘書處也能得到會長、副會長的直接領(lǐng)導(dǎo)，聽取工作指示，使協(xié)會的工作做的更好。

　　十、出版發(fā)行《中國城市發(fā)展報告》

　　為了更好地貫徹“為城市發(fā)展服務(wù)、為市長工作服務(wù)”的宗旨，我會自2002年起組織編寫出版、發(fā)行了《中國城市發(fā)展報告》(下稱《報告》)，引起社會關(guān)注。

　　《報告》是系統(tǒng)研究中國城市發(fā)展的綜合性年度報告，該《報告》學(xué)術(shù)陣容強大，全國人大常委會副委員長蔣正華任理事長，兩院院士吳良鏞任學(xué)術(shù)委員會主任，中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組長牛文元任首席科學(xué)家，有近百名專家、學(xué)者參與寫作。《報告》全面反映了中國城市化進程，具有權(quán)威性、前瞻性和文獻性，得到各城市、市長們的歡迎和贊揚。現(xiàn)已出版2001—2002、2002—2003、2003—2004年度版本。每一年度版印刷5000冊，反映很好。

　　十一、開拓城市研究咨詢活動

　　為了研究和探索為城市服務(wù)的新途徑、新領(lǐng)域，也為城市之間的互相學(xué)習(xí)、交流和借鑒提供更多的機會，協(xié)會應(yīng)各城市和市長們的要求，成立了城市咨詢委員會。委員會由富有城市管理經(jīng)驗的老市長、著名專家、學(xué)者組成�，F(xiàn)己對盤錦、十堰、銀川、韓城、呼倫貝爾、南疆和洛陽等20多個城市和地區(qū)開展了城市經(jīng)濟、建設(shè)與發(fā)展的咨詢活動，為城市、地區(qū)的發(fā)展提供了建設(shè)性意見。今后將在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴大對城市特別是中小城市提供咨詢服務(wù)。

　　十二、開辟網(wǎng)絡(luò)信息工作

　　全球經(jīng)濟、信息社會的到來引起協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，在2000年組建協(xié)會信息部，為城市信息化服務(wù)，召開了城市信息工作會議，在首信的大力支持下，于2003年8月開辟了中國市長協(xié)會工作網(wǎng)站，開通了網(wǎng)絡(luò)信息，直接與城市領(lǐng)導(dǎo)見面，成為市長的好朋友，得到國內(nèi)外網(wǎng)友的關(guān)注和好評。2004年對工作網(wǎng)進行了改版，使工作網(wǎng)內(nèi)容更加豐富實用，頁面更加美觀。兩年來，訪問網(wǎng)頁的國內(nèi)外網(wǎng)友已達40萬人次。應(yīng)廣大域外網(wǎng)民的要求，正在制作協(xié)會工作網(wǎng)的英文版，不久將與世人見面。

　　2004年研究策劃《中國城市之窗》項目，得到會長王岐山的支持、批示并在同年會長聯(lián)席會上獲得通過。2005年已向城市發(fā)出邀請，有50多個城市首批報名加入《中國城市之窗》、對首批開通誠信交易平臺和安全信息箱，將可提供企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者之間的交易平臺；安全信箱首先為市長開通，還為市長傳送《決策參考信息》。

　　十三、加強自身建設(shè)

　　協(xié)會十分注意自身建設(shè)、提高工作人員素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)層以身作責(zé)，健全、完善機構(gòu)設(shè)置，建立各項規(guī)章制度；開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社會團體及其活動，同時邀請專家、學(xué)者開展專題講座，幫助大家學(xué)習(xí)和提高；黨支部積極領(lǐng)導(dǎo)、認真組織廣大黨員投入保持共產(chǎn)

　　積極利用廣州中國市長大廈開展各項活動，使之成為培訓(xùn)市長的基地。

　　總之，這十五年是市長協(xié)會團結(jié)奮斗、與時俱進的十五年！

　　資料來源：中國市長協(xié)會