建設部稱近期不取消預售制度

　　本報訊“國家近期不會取消商品房預售制度。”針對社會上關于是否取消商品房預售制度的議論，8月24日，建設部新聞發言人朱中一對記者明確表態。

　　朱中一說，當前房地產市場調控工作的重點，是堅定不移地貫徹落實好國家已出臺的各項調控措施，以切實穩定住房價格，促進房地產市場平穩發展。他強調：“近期，國家不再出臺新的調控政策。”

　　朱中一指出，商品房預售制度是《城市房地產管理法》確立的一項制度。從十多年的實踐看，這一制度與我國國情是適應的，目前還不能取消。世界上有許多國家和地區也都有類似制度。“當前，要進一步完善預售監管措施，切實加強監管，以維護當事人的合法權益。”

　　對是否要取消商品房預售制度的爭論，起源于8月15日中國人民銀行房地產金融分析小組撰寫的《2004中國房地產金融報告》。該報告稱：“很多市場風險和交易問題都源于商品房新房的預售制度，目前經營良好的房地產商已經積累了一定的實力，可以考慮取消現行的房屋預售制度，改期房銷售為現房銷售。”

　　這一提議一出，立即引來多方的擁護。“從整體上看，肯定應該取消商品房預售。”經濟觀察研究院院長清議在接受記者采訪時就旗幟鮮明地站在這一立場上。他表示，我國房地產業當前面臨的主要風險就是房地產開發資金過度依賴銀行，而這很大程度上是由銷售期房所導致。因為從表面上看，預售商品房是房地產

　　然而，清議在堅持取消期房觀點的同時，對今后一段時間內的

　　這也是要取消期房銷售必須要考慮的內容，從這點上看，“取消商品房預售制度時機還不成熟。”國務院市場經濟研究所期貨

　　廖英敏對建設部近期不出臺取消商品房預售制度的政策舉雙手贊成。她說，取消商品房預售建議一方面有利于控制金融機構的金融風險，另一方面有利于保護消費者的權益。因為期房的糾紛比較多，質量問題也難以進行控制。應該說這個政策建議是好的。但是，因為今年針對房地產市場的宏觀調控政策已經比較密集，力度也比較大，房地產市場需要對政策進行吸收和消化。“當前更多的應該是如何完善和鞏固目前的政策，而后再考慮出臺新的政策。雖然取消商品房預售制度是一個好的建議，但應選擇一個比較好的時機再出臺。”

　　戴德梁行研究顧問部高級經理王晨也對建設部的意見表示擁護。他說，從我國來看，商品房預售制度已有一個比較悠久的歷史，無論從市場、購買者還是房地產開發商角度分析都比較能夠接受和認可這種形式。一方面能夠解決開發商前期資金運轉的問題，另一方面由于期房的價格要低于現房的市場價格，所以考慮經濟因素的大多數購房者也都樂于接受這種形式。取消商品房預售制度，從銀行角度來看，減少了不良貸款比例，從根本上避免了很多風險。但建設部是從整個市場的平穩發展角度考慮的，不希望房地產市場出現過度波動。因為新的模式，要有新的資金來源，有可能會對市場供求等方面產生影響。此外，前一階段的整體調控措施，已經見到了相當的效果。

　　據王晨判斷，建設部近期不會出臺新的調控政策的表態，說明了其對前一階段的整治成果還是比較滿意的，對調整結果持樂觀態度，尤其是對北京、上海等地前一階段出現的投資過熱產生了抑制作用。但目前很多人現在仍然持觀望心理，在等待下一步的政策。建設部如此表態，也是給他們一個安撫，相信下一階段不會有更強烈的措施了。

　　作者：:李佳鵬 方燁

　　（來源：經濟參考報）