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在專家看來，此次改革使得個稅朝著更合理的方向發展，讓高收入者多納稅，低收入者少納稅。
廈門大學財政系的胡學勤博士說，此次個稅調整一方面將起征點調高至1500元，一方面又要求高收入者自行申報。這一松一緊體現了個稅讓高收入者多納稅、低收入者少納稅的作用。
“1500元的起征點對全國的納稅人來說是一個利好，很多工薪族的荷包都能因此變厚些。”胡學勤說。媒體報道說，全國去年的個人所得稅一共收了1737億元，其中65%來自于工薪階層，他認為這個現象還是比較正常的。他說，在一些發達國家，個人所得稅也主要來自工薪階層，收入分配主要通過財產稅征收、社會保障返還來調節。
他認為，草案中提到：個人所得超過國務院規定數額的，或者在兩處以上取得工資、薪金所得和沒有扣繳義務人的，以及具有國務院規定的其他情形的，納稅義務人應當按照國家規定辦理納稅申報。這體現了個稅對“有錢人”的兩種界定方法，一種是定一個額度標準，比如年收入4萬元、5萬元，或是10萬元的需要自行申報。但是這種標準很難界定，所以有第二種意見，也就是根據職業或者身份來劃分，先從某些高收入行業的管理人員開始，比如電信、石油等壟斷行業的經理先開始自行申報，然后慢慢擴展到普通職員。將來的方向則是全民申報，這樣繳納個稅將變得相當透明。
胡學勤說，現行個人所得稅法第八條規定，只有“在兩處以上取得工資、薪金所得和沒有扣繳義務人的”納稅人必須自行申報，其他納稅人，包括高收入者，都只是由其扣繳義務人辦理扣繳申報，納稅人自己不必自行申報。但是，當扣繳義務人沒有扣繳或者扣繳不足時，按照稅收征管法的規定，只能對扣繳義務人處以罰款，不能追究納稅人的法律責任，影響了對高收入者的征管力度。可見，個稅改革后，“有錢人”的收入將被管得更嚴，他們想要偷稅就難了。（林潤）
(廈門晚報)
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