解決股市頭號(hào)難題初戰(zhàn)告捷

　　第二批股權(quán)分置改革試點(diǎn)42家企業(yè)試點(diǎn)方案全部過關(guān)

　　解決股市“頭號(hào)難題”初戰(zhàn)告捷

　　專家表示低迷的股市可望在2006年迎來轉(zhuǎn)折

　　【新華社北京8月23日專電】（記者江國(guó)成趙曉輝）上周五，中孚實(shí)業(yè)、華聯(lián)綜超兩家上市公司股權(quán)分置改革試點(diǎn)方案順利通過股東大會(huì)表決。至此，中國(guó)第二批參加股權(quán)分置改革試點(diǎn)的42家企業(yè)試點(diǎn)方案全部過關(guān)。

　　分析人士說，這意味著中國(guó)解決股市發(fā)展“頭號(hào)難題”的行動(dòng)初戰(zhàn)告捷，改革已不可逆轉(zhuǎn)。

　　我國(guó)5月9日啟動(dòng)首批

　　寶鋼股權(quán)分置改革方案通過后，作為其改革方案的一部分，寶鋼權(quán)證22日推向市場(chǎng)首日即表現(xiàn)“搶眼”，以1.263元的漲停價(jià)格高開，此后幾乎一直封在這個(gè)位置，并將此價(jià)格保持到收盤。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，股權(quán)分置試點(diǎn)工作不會(huì)拖延得太久，不準(zhǔn)備再進(jìn)行第三批試點(diǎn)。試點(diǎn)工作進(jìn)行中和結(jié)束后，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善規(guī)則，加緊做好全面推開的準(zhǔn)備。

　　“股權(quán)分置”是中國(guó)股市的特殊現(xiàn)象，是指由于早期的制度設(shè)計(jì)，只有占股市總量三分之一的社會(huì)公眾股可以上市交易（流通股），另外三分之二的國(guó)有股和法人股則暫不上市交易。

　　這種制度安排不僅使上市公司或大股東不關(guān)心股價(jià)的漲跌，不利于維護(hù)中小投資者的利益，也越來越影響到上市公司通過股權(quán)交易進(jìn)行兼并達(dá)到資產(chǎn)市場(chǎng)化配置的目的，妨礙了

　　中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求說，股權(quán)分置問題是中國(guó)股市持續(xù)低迷的“最根本的原因”，而股權(quán)分置試點(diǎn)是上世紀(jì)90年代初中國(guó)建立證券市場(chǎng)以來“最重大的制度改革”。

　　此次股權(quán)分置改革也是關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)量為1377家，其中大多數(shù)為國(guó)有企業(yè)。

　　根據(jù)兩批試點(diǎn)方案，上市公司或大股東通過向流通股股東（中小股東）按照后者所持股份，支付大約30％的對(duì)價(jià)（補(bǔ)償），使上市公司中原來不能上市流通的國(guó)有股和法人股取得全流通的資格。

　　燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生教授認(rèn)為，股權(quán)分置改革試點(diǎn)整體上非常成功，為下一步中國(guó)

　　配合這一重大改革，兩個(gè)多月來，我國(guó)先后采取多項(xiàng)維護(hù)股市穩(wěn)定的政策和措施。目前，我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)正在修訂《公司法》、《證券法》，以進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的法律框架。

　　尚福林說，中國(guó)證監(jiān)會(huì)將以強(qiáng)化公司治理和提高運(yùn)作透明度為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)上市公司控股股東、實(shí)際控制人和高管人員的監(jiān)管以及對(duì)信息披露的監(jiān)管。

　　一些金融專家表示，隨著股權(quán)分置改革等資本市場(chǎng)制度建設(shè)的不斷推進(jìn)，持續(xù)多年低迷的股市可望在2006年迎來轉(zhuǎn)折。

　　作者:記者江國(guó)成趙曉輝 編輯: