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明天的“午餐”在哪里


http://whmsebhyy.com 2005年08月24日 03:20 舜網-濟南日報

  鄰居的孩子今年大學畢業,在家呆了三個月仍沒找到工作,他的母親昨天來找我幫忙想想辦法,這讓我感受到了壓力。這種壓力不是來自于這個孩子的工作,而是來自于對于未來就業形勢的擔憂。

  以往從來沒有認真思考過就業的問題,總以為社會如此之大,只要不挑剔,總能掙出一碗飯,最簡單的,不要執照,不要技能,不要文憑,菜市場賣菜的小販不是照樣供養一家
人嗎?但是我忽略了一個簡單的道理,那就是:如果經濟形勢惡化,即便是到菜市場做小販,也要面臨激烈的競爭和淘汰。生產過剩、供過于求、消費低迷的連鎖反應會波及到各個行業,到一定程度就集中表現為勞動力過剩,屆時不知有多少人要為明天的“午餐”發愁了。

  解決就業、提供公共產品、提供公共服務是政府的三大主要職能,關注民生是政府工作的第一要義。所以,如何在今天安排好明天的事情,讓更少的人為生存擔憂,這是現在就應該考慮的問題,而不是等到風雨來了才去支搭帳篷。

  形勢有那么嚴峻嗎?說句實在話,比想象的還要嚴峻。從就業人數上說,13億人口的增長基數使每年新增近千萬勞動力;從經濟發展可能提供的就業崗位來說,隨著

信息化、自動化程度的提高,經濟發展可能提供的就業崗位越來越少;從經濟發展的周期性上說,全球性的經濟緊縮時代正在到來,因經濟過剩和
能源
危機而帶來的生產服務行業的衰退將制造更多的剩余勞動力。到時候,別說大學生找不到工作,有資歷、有經驗的工程師、會計師一樣會找不到工作。一家國際權威研究機構在專門分析了中國和印度的經濟發展后認為:很多人預測中國和印度的發展不可限量,但是中印兩國經濟的發展是以犧牲資源和環境為代價的;除此以外,經濟危機、管理薄弱等問題也在兩個國家日益顯現。由于人口眾多,中印兩國每年必須保持8%以上的經濟增速才能為幾百萬新增勞動力提供就業機會。注意,這里說的是“保持”8%以上的增速,在全球經濟走低的時候要達到這樣的速度,中印兩國能夠做到嗎?我看很難。那怎么辦?

  也許有人會說,動用財政補貼啊,不是有最低生活標準嗎?政府可以發放失業救濟金。話是這樣說,但是要政府養人,錢從哪里來?我們國家和地方的薄弱財政遠遠不能支撐如此龐大的失業人群。還有人給我說勞務輸出,呵呵,提到這個辦法就忍不住想笑。別說勞務輸出是杯水車薪,就算它能解決大問題,當全球都勞務過剩的時候,還往哪兒輸出?最終的辦法還是兩個字:發展。

  發展經濟增加財政收入,發展經濟提供就業機會。有人說這全是廢話,我們從來沒有停止過發展。但是,沒有停止過發展不等于“會”發展。這個“會”字有兩層含義:一個意思是“能發展”,一個意思是“知道如何發展”。作為一個地區來說,我們在發展上可以借鑒一下我國香港、澳門的經驗,同時吸取一下新加坡的教訓。香港近年為解決就業困擾,政府扶持鼓勵發展勞動密集型產業和服務業,并用大規模的旅游宣傳推介帶動大批游客入港消費,為服務業創造生存空間;澳門是以博彩業來帶動當地服務業的發展的,今年前七個月,澳門博彩業使政府財政增長27%,財政收入和游客消費雙增加,就業自然不是問題;新加坡現在正面臨高失業問題,盡管新政府千方百計為旅游業造勢,鼓勵外資進入新加坡,但終因旅游資源缺乏、投資成本過高而使政府的上述努力收效甚微。香港和澳門的成功在于抓住了當地經濟發展的特色,一個是旅游、購物、金融、貿易之都,一個是博彩之城。比較之下,新加坡因為乏善可陳,終于沒有找到出路,經濟繼續蕭條,就業形勢繼續惡化。無論是從文化背景還是經濟發展上,濟南都還算是有特色的地方。這些年來,濟南一直沒有把自己的特色發揮足,到處去學習的結果,有的地方是學了皮毛,丟了自己,把自己做成了“四不像”。趁著就業的警鐘還沒有敲響,多做點有特色的濟南經濟吧,我們明天的“午餐”在哪里,就全看今天了。


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