央企“小考”：25家優秀 13家不及格

　　李榮融強調嚴格按考核結果兌現年度薪酬

　　8月19日，國務院國有資產監督管理委員會召開的“中央企業負責人會議”，首次向外界公布了中央企業負責人2004年度經營業績考核結果。以C級標準作為合格線的話，在納入考核的179家企業中，25家企業被評為A級而獲得優秀，另有13家企業被評為D級和E級而不及格。

　　2003年底國務院國資委出臺了《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，對中央企業負責人實施“年度考核和任期考核相結合”的考核制度，旨在著力打造重業績、講回報、強激勵、硬約束的工作機制，落實國有資產經營責任，實現國有資產保值增值。

　　2004年是中央企業實施經營業績考核的第一年。在這一年，中央企業取得良好的經營業績：實現利潤4880億元，同比增長61．9％，增幅提高35．9個百分點；凈資產收益率為8．5％，提高3．5個百分點。90%以上的中央企業完成或超額完成了年初簽訂的業績考核目標。這次企業年度經營業績考核結果會與企業負責人的薪酬掛鉤，最高的為三倍績效年薪，最低為零。

　　國資委主任李榮融介紹，在納入考核的企業中，考核結果為Ａ級的25家，Ｂ級和Ｃ級共141家，“這些企業經營業績都是好的和比較好的，應給予表揚”；有9家企業由于種種原因（年初制訂目標時對市場變化估計不足、進行了重大的資產重組使資產質量發生變化等），個別指標沒有完成考核目標而被評為Ｄ級，但其中也有應給予肯定的地方；而4家企業因不同程度地存在財務數據不實、基礎管理薄弱等問題，未達到審計要求，被列為Ｅ級并被要求限期整改。

　　中石油、中石化、寶鋼等25家企業出現在“優秀榜”上，而13家不及格企業名單并未公布。按照《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》的規定，3家企業被給予降級處理。中國中煤

　　李榮融表示，從履行出資人職責來講，考核不是目的，而是手段，是要通過考核建立起重業績、講回報、強激勵、硬約束的機制，引導中央企業負責人認真履行責任，切實擔負起國有資產保值增值的責任。“年度考核是小考，任期考核才是大考，第一年小考成績不理想不要氣餒，爭取三年大考時取得好成績。”

　　李榮融說，實踐證明，經營業績考核制度的全面推行，對中央企業深化改革、加強管理、實現全面協調可持續發展產生了積極的導向作用和激勵約束效果。一是通過建立健全自上而下的業績考核體系形成了責任落實和壓力傳遞的工作機制，調動了企業負責人和廣大職工的積極性，促進了企業經營效率和核心競爭力的提高。二是通過實施業績考核與收入分配掛鉤，初步解決了企業負責人薪酬與績效脫節、自定薪酬和薪酬只能升不能降等問題。三是通過突出對企業關鍵績效指標的考核，強化了企業薄弱環節的管理，有效提高了中央企業的創新意識和管理水平。

　　他表示，國資委將在認真總結2004年度經營業績考核工作的基礎上，進一步完善考核辦法，優化考核指標，規范企業負責人薪酬，更好地促進中央企業改革發展，落實國有資產保值增值責任。同時，國資委將嚴格按照考核結果兌現年度薪酬，并抓緊擬訂和出臺央企負責人中長期激勵辦法，積極穩妥地引入

　　作者：:楊大鵬

　　（來源：經濟參考報）