河南扶貧重實(shí)效動(dòng)真格

　　去年有121萬(wàn)貧困人口脫貧和解決溫飽

　　本報(bào)訊河南省通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任，加大智力投資，探索信貸扶貧新路，使扶貧工作進(jìn)檔升級(jí)，成效顯著。去年，全省有121萬(wàn)貧困人口脫貧和解決溫飽（其中解決溫飽24萬(wàn)人），超額完成了省政府確定的扶貧任務(wù)。

　　河南省共有31個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，13個(gè)省定扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室突出重點(diǎn)，集中資金，加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅去年一年就投入各類(lèi)扶貧資金7.9億元，其中90%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在已經(jīng)實(shí)施的2821個(gè)項(xiàng)目中，鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目占920個(gè)，占投資總額的28.5%；農(nóng)田水利項(xiàng)目501個(gè)，占投資總額的12%。

　　抓好扶貧，智力投資是關(guān)鍵。河南省為此把貧困農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為重中之重。一是制定了貧困農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)規(guī)劃，下發(fā)了“扶貧開(kāi)發(fā)勞務(wù)技能培訓(xùn)和輸出工作實(shí)施意見(jiàn)”。二是列出3660萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于培訓(xùn)，并和財(cái)政廳共同制定了農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理辦法。截至目前已培訓(xùn)貧困農(nóng)民16萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移和輸出了14.5萬(wàn)貧困農(nóng)民，仍在訓(xùn)3.8萬(wàn)人。三是先后選擇確定了全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)勞務(wù)技能培訓(xùn)基地和扶貧開(kāi)發(fā)涉外勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地1所、全省扶貧開(kāi)發(fā)勞務(wù)技能培訓(xùn)基地和扶貧開(kāi)發(fā)涉外勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地9所和400多個(gè)市縣培訓(xùn)基地，初步形成了貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院扶貧辦在信陽(yáng)市召開(kāi)的全國(guó)12個(gè)省（市）貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)座談會(huì)，對(duì)河南省的做法給予了充分肯定。

　　他們還加大科技投入，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)。共安排國(guó)家科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金900萬(wàn)元，安排科技項(xiàng)目11個(gè)；安排省本級(jí)科技扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金800萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持了41個(gè)周期短、見(jiàn)效快的種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，省級(jí)還組織90多名專(zhuān)家，深入到31個(gè)縣的貧困鄉(xiāng)村，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)110項(xiàng)次。駐馬店市針對(duì)農(nóng)時(shí)季節(jié)聘請(qǐng)省、市、縣農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家在重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村巡回授課，面對(duì)面地傳經(jīng)送寶，手把手地傳授技術(shù)，全市共舉辦種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)班450多期，受訓(xùn)農(nóng)民達(dá)20多萬(wàn)人次，其中貧困農(nóng)民12萬(wàn)多人次。

　　他們從財(cái)政扶貧資金中列出500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)作為10個(gè)縣小額信貸貼息，直接扶持貧困地區(qū)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，一年即可吸引信用社上億元貸款，帶動(dòng)2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)走上致富路。周口市今年用于小額信貸貼息的中央、省財(cái)政扶貧資金50萬(wàn)元，落實(shí)貸款額600萬(wàn)元，在商水、淮陽(yáng)、鄲城、西華等縣積極發(fā)展日光溫室蔬菜、種植小辣椒等高效經(jīng)濟(jì)作物及養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，貧困戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入十分可觀(guān)。同時(shí)，還對(duì)各市申報(bào)的扶貧貸款使用投向進(jìn)行了篩選和確認(rèn)，及時(shí)向省農(nóng)行推薦貸款額度在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目113個(gè)，已經(jīng)落實(shí)貸款近2億元。

　　從省到市縣，河南省各級(jí)對(duì)財(cái)政扶貧資金都嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，全面推行財(cái)政資金使用縣級(jí)報(bào)賬制、項(xiàng)目安排公示制、項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)制等，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金使用效益，使資金項(xiàng)目的管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。滑縣扶貧辦為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，全面實(shí)行公示制，在每個(gè)施工工地，均設(shè)立了公示牌，將項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)任務(wù)、投資規(guī)模、施工單位、監(jiān)理單位及完成時(shí)間向社會(huì)進(jìn)行公示。還聘請(qǐng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)