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郭松民
幾個湖南商人在貴州納雍縣陽長鎮(zhèn)投資辦煤礦，不料煤礦投產(chǎn)還不到一個月，竟突然遭到近200名手提砍刀、鐵棍、梭標等兇器的青年男子瘋狂打砸，導致多人受傷，經(jīng)濟損失達百萬元（見8月16日《貴州都市報》）。聯(lián)想到不久前河北定州也曾經(jīng)出現(xiàn)數(shù)百人有組織，有紀律地對特定目標行使暴力的事件，我感到了一種深深的憂慮：這不是一般的刑事案件，
而是地方豪強死灰復燃的標志。如果任其發(fā)展，其后果將不堪設想。
雖然案件還在調(diào)查中，但這樣三個結(jié)論是我們現(xiàn)在就可以作出來：一是這是一支私人武裝，不是軍隊和警察；二其幕后主使一定相當富有。因為這些暴徒不大可能是出于理想和信念冒險犯難的；三是這個幕后主使還要有威望，有勢力，腳跨黑白兩道。暴徒們相信在行兇之后，他能夠“罩得住”。事實上，我們完全有理由相信，在這次事件之前，已經(jīng)發(fā)生過多次規(guī)模較小的類似事件，但都沒有“翻船”，久而久之，幕后主使才積累了足夠的“威信”動員了這么多人。這幾個特征，正是中國歷史上一再出現(xiàn)的地方豪強的主要特征。
從中國歷史上看，自秦統(tǒng)一之后的歷朝歷代，雖然地方豪強勢力或強或弱，但始終延綿不絕，只是在新中國成立之后，才完全絕跡。古代的地方豪強一般都擁有龐大的田莊，經(jīng)濟上自給自足，并擁有依附于他們的“部曲”，即私人武裝——這是豪強和一般富裕階層的根本區(qū)別，即打破了國家對暴力機器的壟斷。地方豪強在自己的勢力范圍內(nèi)所發(fā)揮的作用，就是政府的原始功能。他們制訂規(guī)則并維護一定的秩序，以保護自己和依附于自己的特定集團的利益。從這個角度來看，貴州納雍縣發(fā)生的惡性事件，很可能是地方豪強的一次“執(zhí)法”行動。
豪強勢力坐大的危害是十分嚴重的。因為豪強的勢力范圍，實際上是國中之國。在豪強的勢力范圍內(nèi)，國家的政策和法律不再有效，惟一有效的是豪強個人的意志。這種狀況往往使一些弱勢群體失去對國家和法律的信任，轉(zhuǎn)而依附于豪強以尋求庇護。在豪強勢力強大的地方，地方官員要么被豪強所收買，成為豪強的幫兇，要么為保住官位而不得不和豪強妥協(xié)。
豪強往往依托暴力以“超市場”的方式積累財富，對經(jīng)濟發(fā)展有害無益。他們經(jīng)常能夠逃避應該負擔的國家稅負，并將其轉(zhuǎn)嫁到普通民眾頭上，降低了國家的財政能力，加劇了社會矛盾。豪強有如國家肌體內(nèi)的癌細胞，在中國歷史上，每當豪強勢力發(fā)展到極致的時候，往往“王綱解紐天下大亂”，甚至連國家政權(quán)也會成為豪強的人質(zhì)。
在現(xiàn)代社會，由于科技的進步、現(xiàn)代文明意識的普及以及國家機器的強大，原本是不應該有豪強生存的空間的。但是由于政府體制改革的滯后，一些腐敗官員為了自己的利益故意扶持和縱容豪強，養(yǎng)虎遺患。我們從轟動全國的沈陽劉涌案和河北定州數(shù)百暴徒夜襲村民案，可以清楚地看到這一點。
從根本上說，徹底防止地方豪強勢力的死灰復燃，危害國家民族的命運，要靠中央在法治的框架下果斷出手，更要靠公民社會的成熟以及一整套監(jiān)督和制衡地方政府的制度建設。貴州納雍發(fā)生的事件再次提醒我們，地方豪強已漸成尾大不掉之勢，必須盡快采取切實有效的措施，方有機會避免重蹈中國歷史的覆轍。
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