廣東經濟直面發展拐點

　　能源告急、產業結構升級、主要經濟指標下滑似乎構成了廣東經濟發展到當前的“內憂”與“外患”。外界一度揣測的“珠三角經濟引擎減速”的論調在今年似乎變成了現實。

　　近日，國家統計局公布的資料顯示，今年上半年，廣東省經濟運行出現下滑趨勢，7項重要經濟指標低于全國平均水平。廣東省省長黃華華直言廣東經濟發展“形勢嚴峻”，要求各地“動員一切力量投入到加快發展經濟中去”。

　　產業結構惹的禍？

　　被譽為“世界制造業基地”的廣東，今年上半年的規模以上工業增加值增長僅為17.1%，同比回落6個百分點，廣東首次把工業全國第一的位置拱手讓給了山東。(注：自1997年廣東省工業增加值超過江蘇后，一直在國內處于領先地位，廣東國內第一工業大省的頭銜很大程度基于此得以叫響。)廣東省經濟學會常務副會長、中山大學嶺南學院副院長王教授表示：“從投資方面來說，除了政府大項目投資具有周期性之外，廣東本地企業，隨著自身發展的需要，也隨著各個地方都出臺了鼓勵投資的政策，粵資外流的情況開始出現�！�

　　據《中國經濟周刊》報道，長三角、京津塘投資環境和政策的優化對資本的吸納已經形成了分流。而就外貿進出口方面來講，中國經歷了從廣東一個口子到全國多個口子的轉變。隨著沿海城市在基礎設施建設，尤其是港口的建設，大連、上海等港口城市對于中國外貿作用有了明顯提升，廣東的外貿進出口作用相應也減弱了。

　　珠江三角洲地區3個核心城市———

　　廣州、深圳、東莞的外貿進出口、固定資產投資增速，均出現較大幅度回落或放緩，而江門、梅州等城市，一些重要經濟指標甚至出現了負增長。

　　5月份，廣州引以為豪的3大支柱產業，除汽車制造業比上月增幅提高外，電子產品制造業和石油化工制造業比上月增幅分別回落12.3和5.1個百分點。

　　“廣東的產業結構也是一個撓頭的問題。”王認為，“大部分還是依靠勞動密集型產業來帶動的，還是在做OEM，門檻很低，很容易模仿，許多地方都可以做。因此，外國很可能認為我們是在傾銷，其實是我們勞動力太過低廉，生產的產品附加值很低，收入自然不會有很大提升�！�

　　能源瓶頸何時休？

　　進入今年7月份，廣東省江門市的一家公司第二次接到了區里的臨時停電通告，宣布全廠“臨時調休”一天。半個小時后，辦公大樓停電，一個小時后，廠房停產。五金生產部和陶瓷生產部，機器的轟鳴戛然而止，抽水馬桶和龍頭的半成品靜止在生產線上寂寞地等待。包裝車間，包裝了一半的產品堆放在工作臺上。只有重點保護對象———窯爐還借助著幾臺發電機的力量熊熊燃燒。在宿舍區，工人們人聲鼎沸。

　　“上面說幾個小時之內肯定不會來電了，何時復工等待通知�！眴T工阿菁有點著急�！氨緛硪呀浐涂蛻糁v好下午發訂單，這下又不知要拖到什么時候了。這兩年來，這樣的事情經常發生。雖然客戶都很清楚我們的難處，但還是會對信譽造成一定的負面影響�！�

　　位于佛山南海的歐神諾陶瓷有限公司總經理都大元接受記者采訪時連連感嘆頭痛：“雖然目前企業的運作基本正常，但能源緊張和燃料價格上漲對于陶瓷的生產成本影響很大，我們已經感受到市場的萎縮。但我們不太希望把成本轉嫁給市場，所以產品沒有漲價�！逼鋵崈赡昵埃�都大元就明顯地感覺到能源的壓力。很多工廠也都在做一些低價燃料的節能工作，比如采用煤氣代替汽油燃料。但是，新的問題也隨之產生，“這個技術在成本上下降很多，但對產品質量的影響和環境的影響是負面的�！倍即笤�說。

　　“實際上也是一種浪費，但是企業沒有辦法�！倍即笤獙τ浾弑硎荆骸凹词够謴碗娏�，其他設備運轉到最佳狀態還有一個過程，質量不穩定的情況就在這個過程中發生，造成產品質量出現問題�！�

　　據悉，廣東省上半年全社會用電最高負荷4080萬千瓦，創下歷史新高。在珠三角投資的港澳商人對此頗有怨言。珠三角地區工業企業普遍存在開五停二，甚至開四停三的情況。雖然政府已經采取多種措施力圖減緩電力壓力，但對于一個經濟發展大省來說，工業耗電占據了其總需求的大部分，采取錯開用電的方法只能緩解一時之需，解決不了根本問題。

　　除了電力不足之外，石油供應也在這時候“雪上加霜”。廣州石化工作人員告訴記者：“目前廣州90、93號油的供應非常緊張。8月8日以前，一些非中石油、中石化的加油站出現了斷油現象，即使是中石油、中石化旗下的加油站也非常緊缺。”

　　據了解，從8月8日開始，中石油、中石化增加8萬噸汽油供應廣東市場。中石化總部已明確表示，將于近期再增加對廣東資源配置5萬噸，優先安排珠三角重點大城市尤其是脫銷比較嚴重的地市的供應。

　　廣東燃“油”之急

　　廣東聯邦家私集團有限公司辦公室主任告訴記者：“我們感受最明顯的是油價上漲對于運輸成本的影響非常大。因為我們集團生產的家具體積比較大，去年運輸費用上升了30%，今年大概也不會低于這個數。”

　　鷹牌控股有限公司董事總經理鐘應洲也在接受記者采訪時表達了同樣的擔憂：“成本上升，直接用油成本上升，包裝材料、運輸成本上升，是企業最大的難題�！�

　　據了解，隨著能源成本的上升，已經造成了佛山陶瓷企業利潤的大幅度下降，有消息稱在2005年的新一輪能源危機中，廣東佛山數以百計的小企業選擇關門大吉。

　　“有品牌的企業都感到壓力很大，對于一些雜牌的企業而言，就斷然難以承受了�！辩姂�洲說到：“迄今為止，我們只能加強節能，增加油的燃燒值，減少熱能的浪費。我們正和有關科研機構進行協商，建立研發中心，增加產品的合理利潤空間。”

　　“珠三角拐點”已現？

　　外界一度揣測的“珠三角經濟引擎減速”的論調在今年似乎變成了現實。廣東省經濟發展的軌跡究竟就此形成拐點，還是稍做修整而后以一個更快的斜率上揚，沒有人能給出確切的答案。

　　王告訴記者：“經濟學中有個微效曲線，從研發、生產、銷售這3個領域來說，生產加工領域的附加值最低，利潤最小，而廣東原有的產業結構正是處在從事生產加工這一附加值最低、利潤最小的部分，從未來發展來看并非長久之計�！痹趶V東省的“十一五”計劃中，產業創新成為重點，目的是為了使廣東的整體產業結構實現升級，通過高新技術來推動向高附加值的產業轉型。

　　曾經因《深圳，你被誰拋棄》一文而飽受質疑的深圳似乎走出了“詛咒”。據2004年統計數據顯示，2004年深圳實現生產總值3422.8億元，其中僅高新區的年產值就已經突破了1000億元。以深圳華為、中興、朗科、海王為代表的一批擁有自主創新核心技術的企業已經發展成為上市公司，進軍國際市場。

　　2005年8月，全國人大常委會副委員長、中科院院長路甬祥在深圳接受采訪時曾寄語：“深圳將引領中國自主創新潮流。”

　　在廣東省另一端，粵北國家級貧困縣乳源縣同樣在為“可持續發展”的課題煞費苦心。“乳源有著國家級自然保護和40萬立方米的水源儲備�！比樵纯h副縣長文建平說，“早在2001年，我們就提倡要建立‘綠色經濟’，在廣東省其他地區大建工廠的時候，我們抵御住發展高污染工業和房地產的誘惑，就是為了保存這一片原生態的寶貴資源�！睋�了解，在乳源的發展規劃里，電子行業、旅游業和綠色食品制造業成為未來的支柱產業。

　　在“起吊機”經濟和“兩頭在外”的經濟模式不再奏效的時候，這種“綠色經濟”模式能否引領廣東可持續發展？

　　省級政府間競爭愈演愈烈(相關)

　　亞洲開發銀行近日在北京發布報告稱，回顧中國改革開放20多年的歷史，有一個在國際上值得關注的現象，即省級政府間的競爭。這種競爭目前依然存在，還有愈演愈烈的趨勢。競爭的焦點，也發生過3次大轉變。

　　這份由“亞行”與中國河北省政府共同完成的《河北省發展戰略研究》報告認為，這3次轉變分別是：一次是由資源競爭向政策競爭轉變；一次是由政策競爭向資本競爭轉變；一次是由資本競爭向環境競爭轉變。

　　報告認為，高層次的競爭階段能獲得更多的發展機會和利益。目前，省級政府間競爭的主戰場都集中在較高層次的競爭階段，即完善和優化發展環境上。對如何發展環境，中國各省份的理解不同。如河北，是相對降低外地區資本進入的成本，不斷加大發展環境的建設。在政策導向上是吸引低層次、粗放經營和技術含量低的產業進入本地區。

　　報告還認為，目前，河北省人均GDP已經達到約1200美元，經濟發展正處于從資源推動的發展階段，向投資推動的發展階段轉變的關鍵時期，相當于由工業化初期向工業化中期的過渡階段。

　　據悉，《河北省發展戰略研究》，是“亞行”首次應中國政府要求，支持一個省制定的發展戰略報告。該項目共投入80萬美元，其中“亞行”贈款60萬美元，河北省政府提供了20萬美元的投入。

　　(中新社)

　　《市場報》