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在不良資產(chǎn)處置過程中，還有一個核銷壞賬的問題值得關(guān)注。
一家企業(yè)欠銀行5000萬的債務(wù)還不了，成為不良資產(chǎn)。經(jīng)過評估定價為1000萬，投資者付1000萬從銀行手中買下債權(quán)，轉(zhuǎn)為公司股權(quán)，可以分得公司經(jīng)營利潤。這時產(chǎn)生了4000萬的壞賬，需要由財政注資核銷。成立四大資產(chǎn)管理公司時，四大國有銀行剝離了1.4萬億的不良資產(chǎn)，這1.4萬億是由政府掏錢填補的。另外，這1000萬的債權(quán)也有可能因為種種原因
被以500萬甚至更低的價格賣出。這當(dāng)中都涉及到國有財產(chǎn)、公共財產(chǎn)流失的問題。
有數(shù)據(jù)顯示，2004年中央直屬國有企共申報核銷損失3178億元人民幣，加上財政部已核準的近1000億元損失，共計4000多億元人民幣。而在過去幾年中，四大商業(yè)銀行已經(jīng)核銷近2萬億元。
寫下“核銷”這兩個字不過幾秒鐘的時間，有關(guān)部門核銷壞賬也不過是一個審批的程序，可是如此巨額的壞賬就這樣一“銷”了之、一“剝”了之，卻似乎從來沒有人在意過，誰來保障公眾的知情權(quán)和問責(zé)權(quán)？這些被核銷掉的壞賬，一分一厘都不外乎兩個來源，一是公眾直接存入銀行的儲蓄，二是公眾為企業(yè)創(chuàng)造的價值。任何一筆被核銷的壞賬，出于什么原因要被核銷？相關(guān)的責(zé)任人是否受到處罰？受到了什么樣的處罰？這些，公眾有權(quán)利知道。而如果在剝離和核銷不良資產(chǎn)時，沒有追究相關(guān)人員的責(zé)任，或者追究的時候瞞天過海、避重就輕，這不僅是縱容犯罪，而且其本身也是一種犯罪。對此，公眾有權(quán)利問責(zé)。
只是，有誰來保障公眾對此的知情權(quán)和問責(zé)權(quán)？或許問題最后的落腳點依然是在———制度。
《國際金融報》 (2005年08月19日 第五版)
作者：徐�；�
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