經濟參考報：建設節約型社會 中央機關率先垂范

　　為進一步貫徹落實黨中央、國務院建設節約型社會的部署要求，國務院機關事務管理局、中直機關事務管理局聯合印發了《關于切實加強當前中央和國家機關資源節約工作的通知》。中央國家機關各部門、各單位積極行動起來，在已取得的初步成效的基礎上，繼續深化資源節約工作，努力建設節約型機關，在建設節約型社會中發揮表率作用。

　　健全規章制度

　　健全的規章制度是做好資源節約工作，促使資源節約活動深入持久開展的重要保證。中央國家機關多數部門建立了資源節約工作制度。

　　文化部建立健全五項工作制度，保證資源節約活動的深入持久開展，即：建立健全資源消耗的崗位責任制；資源消耗的統計制度；資源節約的獎懲制度；資源節約活動巡視督察制度；資源浪費行為責任追究制度。

　　司法部要求機關各司(局)及在京直屬單位，明確一位領導干部負責資源節約工作。把資源節約工作落實到每一個處、室，每一個工作崗位。建立禮堂、食堂、澡堂、會議室、衛生間、樓層走廊等公共場所節電、節水輪流管理制度和辦公用品資源消耗監督管理員制度，做到層層有責任，事事有人管，人人抓落實。并將落實資源節約責任制情況與單位和個人業績掛鉤，認真考核，獎優罰劣。

　　科學嚴格管理

　　為保證資源節約各項措施和規章制度落實到位，各部門從節水、節電、節油等各個環節實施了嚴格管理。

　　國家外國專家局將辦公樓照明用燈全部更換為節能燈；樓道照明燈改為開啟一半，間隔照明；辦公樓內禁止使用電爐等高耗電電器；辦公樓熱水器使用時間由原來的24小時更改為7：00—17：00；要求全體工作人員離開辦公室要隨手關燈，關閉電器電源，關閉中央空調。2004年前，辦公樓日均用電1000度；2005年以來，日均用電900度，節約了10%。

　　國防科工委鼓勵和要求職工直接在電腦上起草、修改所擬定的文稿，節約紙張及打印設備、材料；提倡和要求雙面用紙；盡量重復使用信封袋；嚴格辦公用品領用，采用包干式，控制總量，超標不補;對機關固定電話實行了長途IP電話，節約長途電話費40%。通過以上措施，2005年國防科工委的辦公用品消耗量在去年的基礎上核減了20%，節約經費90539元。

　　提高科技含量

　　各部門在資源節約工作中廣泛使用新技術、新設備，取得明顯效果。

　　國家稅務總局在節水方面利用了7項新技術，如：利用渦旋離心原理設計并安裝“循環水固形物過濾器”；在開水間進水口和浴室上水處加裝電子防垢器，對水進行磁化處理，避免管壁結垢；對冬季采暖系統加裝高效自動排氣閥，取代原有的放氣閥等。2004年實際用水僅為38600噸，遠低于9年前北京市水管部門核定的10萬噸年用水定額。在節能方面，采用國際先進的現場總線技術，自主設計“熱力站自動監控系統”，對供暖系統進行計算機控制改造，年節省燃油180噸以上。自主設計了“自動循環變量儲能太陽能集熱系統”，使衛生熱水的生產成本節省了80%。

　　國家中醫藥管理局機關辦公樓改造過程中分別根據暖通學原理、利用超聲波流量計檢查出13處隱蔽漏點，僅此一項就節水20577噸，較上一年降低了73%；實行按需供熱，氣候補償技術，新設一套集中控制系統等措施，使2004——2005年供暖季節節能效果明顯，共投資43.8萬，節約運行成本77.3萬。

　　抓好建筑節能

　　中央國家機關多數部門在新建、擴建、維修、改造辦公和業務用房時注重從源頭上抓好建筑節能，充分利用現代科技成果節約資源。

　　鑒于大型辦公建筑能耗在政府機構建筑能耗中占有較大比例，國務院機關事務管理局近期對中央國家機關新建和改建的大型辦公建筑進行節能審查。對尚未開工的新建和改建項目，統一組織對初步設計和施工圖設計進行節能評審，達到要求后方可開工建設；未能通過評審的，要進行設計修改；對尚未完工的在建項目，組織專家進行節能評審，提出節能意見和建議，在符合基建程序且不影響工期的前提下，采取相應補救措施，提高節能水平。

　　國家發改委從2003年起，在工程規劃設計階段，加大了節能環保力度。新建辦公樓和居民住宅在外窗都采用了中空玻璃保溫窗，在選擇燈具、電器、衛生潔具等建筑材料時，全部選用節能節水環保型材料。2004年以后，建筑物保溫采用了外墻外保溫，節約了能源，增強了保溫性能。

　　作者：曾亮亮

　　（來源：經濟參考報）