中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并不是萬能藥方

　　見習(xí)記者 孫東輝

　　8月14日公布的《2005中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）顯示，中國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的深度與廣度都在不斷增強(qiáng)，2002年和2003年中國市場(chǎng)化指數(shù)分別達(dá)到72．8％和73．8％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)臨界水平（60％），應(yīng)屬于發(fā)展中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家。

　　但目前中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并不為美國、歐盟等國家和區(qū)域組織承認(rèn)。接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的一些專家表示，一方面，因各國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)不同，政治因素的影響等原因阻礙了中國成為“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”國家，中國應(yīng)該繼續(xù)努力以爭(zhēng)取更多的認(rèn)可；另一方面，在對(duì)外貿(mào)易中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的獲得并非解決貿(mào)易磨擦的萬能“藥方”。

　　各國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位標(biāo)準(zhǔn)不同

　　《報(bào)告》是北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究所受商務(wù)部公平貿(mào)易局委托而進(jìn)行的。據(jù)介紹，在測(cè)算市場(chǎng)化程度的指標(biāo)設(shè)置中，借鑒了歐美反傾銷中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，參考了國際上經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)，具有較強(qiáng)的國際可比性。

　　商務(wù)部政策研究室國際貿(mào)易處處長(zhǎng)吳國華在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說：“《報(bào)告》雖然有國際標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)在里面，但中國國情也是重要的考慮對(duì)象，各國對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解并不一致，標(biāo)準(zhǔn)與別國的不同一點(diǎn)也不奇怪。”

　　“標(biāo)準(zhǔn)不同是歐美等國拒絕承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的最冠冕堂皇的理由，”吳國華說。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德爾森7月6日曾表示，中國正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的方向邁進(jìn)，但尚未達(dá)到技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，其中包括，政府行為在中國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重大影響必須消除。

　　要盡力爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位

　　“中國加入ＷＴＯ就有不同國家之間政治博弈的成分在里面，取得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)如此。”社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員何帆對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說。在簽署的入世議定書中，中國接受了一些限制性的條款，其中包括對(duì)中國出口產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”待遇。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，中國近年來已成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國家之一。在反傾銷調(diào)查中，一些世貿(mào)組織成員視中國為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”，借用貿(mào)易救濟(jì)措施搞貿(mào)易保護(hù)主義，利用參照國來比較，使中國企業(yè)在應(yīng)訴部分國家反傾銷調(diào)查中遭受到不公平待遇，使中國出口受到較大影響。承認(rèn)了中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位后，一些國家和地區(qū)將在對(duì)華反傾銷調(diào)查中失去有力武器。

　　“他們這么做也是為了保護(hù)本國企業(yè)。”溫州商人于得洋對(duì)此頗感無奈，他對(duì)中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說，“現(xiàn)在做啥生意都得小心，不能光吹你的號(hào)，不管別人定的調(diào)。”

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并非萬能“藥方”

　　“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不是對(duì)付國際貿(mào)易問題的萬能‘藥方’。”何帆認(rèn)為，別國承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并不意味著對(duì)中國反傾銷調(diào)查的放松。除此之外，在對(duì)中國企業(yè)開展反傾銷調(diào)查時(shí)仍然可以使用替代國價(jià)格等手段進(jìn)行限制。

　　4月18日，中國和澳大利亞簽署了中澳雙方關(guān)于承認(rèn)中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的諒解備忘錄。

　　據(jù)澳大利亞報(bào)載，為打消本國企業(yè)的顧慮，澳政府向其國內(nèi)企業(yè)界解釋：無論把中國定位為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或過渡經(jīng)濟(jì)國家都不影響對(duì)華開展反傾銷調(diào)查，也不會(huì)削弱其對(duì)華反傾銷的力度，承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位并不意味著不能使用替代國價(jià)格。

　　2002年，與中國同屬“轉(zhuǎn)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”的俄羅斯，被歐盟和美國承認(rèn)屬于完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但歐盟在反傾銷修正案中增加了“澄清條款”，俄羅斯官員指責(zé)說這一條款使歐盟給予的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”變成了空頭支票。

　　對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張漢林指出，我們不應(yīng)把注意力完全放在“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”上，而應(yīng)更多地注意完善我們的出口貿(mào)易秩序，協(xié)調(diào)好國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品出口的數(shù)量和價(jià)格，提高產(chǎn)品檔次，增強(qiáng)品牌營銷與服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和意識(shí)。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。