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證監會主席尚福林：
兩年內基本化解券商現有風險
【據新華社北京8月15日專電】（記者潘清）中國證監會主席尚福林近日在北京表示，去年以來，國務院在推進資本市場改革和發展方面部署的各項工作都在積極推進，并且已經
在形成上市公司綜合監管體系、強化證券公司日常監管等方面取得了明顯進展，資本市場正經歷歷史性轉折。他還表示，力爭在兩年之內，基本化解證券公司行業現有風險，同時有效防范新的風險。
大力推進資本市場改革與發展
尚福林是在出席證券公司創新與發展研討會時作上述表示的。他稱，國務院在去年成立六個專題工作小組推動各項工作的基礎上，今年又明確了今后一個時期推進資本市場改革和發展的五項重點工作。目前，國務院部署的這些工作都已經取得了明顯進展。
據介紹，這些進展包括：（1）由各有關部門和各地政府廣泛參與的完善上市公司治理結構、促進上市公司規范發展的綜合監管體系正在逐步形成；（2）強化并改進了證券公司的日常監管，積極穩妥地處置了一批高風險證券公司，推動了優質證券公司的創新發展，證券公司的綜合治理工作不斷深入；（3）證監會會同有關部門出臺了《證券投資者保護基金管理辦法》，正在抓緊籌備中國證券投資者保護基金管理有限責任公司；（4）繼第一批股權分置改革試點完成后，目前第二批試點工作正在有序進行，在總結試點經驗的基礎上，目前正在抓緊準備有關股權分置改革全面推開的指導性文件，不久將正式發布實施；（5）商業銀行參與設立基金管理公司的試點工作正在積極推進；為平穩推進合格境外機構投資者試點工作，已新增了60億美元投資額度；（6）證監會正在會同有關方面繼續研究制定積極發展機構投資者、鼓勵社會公眾投資資本市場的相關配套措施；（7）全國人大有關部門正在修改《公司法》和《證券法》；有關方面正在研究起草《刑法》修正案。同時，證監會還在積極推動出臺《證券公司監管條例》、《證券公司風險處置條例》和《上市公司監管條例》等。
券商的行業環境正在改善
尚福林特別強調，目前證券行業正在發生明顯變化。一批優質公司進一步強化和改善了內控機制，具備了較好的創新發展基礎，并已經或正在開展組織創新、業務創新和經營方式創新，努力改善盈利模式，同時利用行業整合的機遇實行低成本的擴張，逐步做優做強；一批公司已經或正在端正經營理念，加強內部管理，規范經營行為，采取有效措施解決自身存在的問題，同時調整自己的市場定位，增強自身的競爭能力；此外，也有一批公司已經或將要被淘汰出局。這表明，證券公司的行業環境正在改善，優勝劣汰的市場競爭機制已經初步形成，全行業通過改革與創新實現規范發展的條件已經初步具備。
尚福林督促證券公司充分利用各種有利條件，大力推進改革與創新工作。首先，要按照現代金融企業的標準，努力改進公司治理結構，建立健全內部制衡機制，落實股東、董事、監事的知情權、決策權和監督權，并促使其正確行使權利。其次，要以客戶資產管理和證券自營、國債回購等業務為重點，建立和完善內部管理與控制機制，當前要創造條件盡快實現集中交易和集中監控，大力壓縮經營管理成本，提高經營管理效率。第三，要根據自身的性質和特點，明確市場定位、業務重點和發展方向，增強核心競爭能力。第四，要適應市場變化和投資者的需求，改善經營模式，創新服務內容，改進服務方式，提高服務質量。
尚福林還表示，在證券公司的全面綜合治理方面，風險處置、日常監管和推進行業發展要三管齊下，力爭在兩年之內，基本化解現有風險，同時有效防范新的風險。
作者:記者潘清 編輯:
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