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國(guó)務(wù)院日前下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》稱(chēng)，隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，我國(guó)流通業(yè)在促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等方面的作用日益突出。
當(dāng)前，我國(guó)商品市場(chǎng)供求總格局已發(fā)生根本變化，面臨的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，但流
通領(lǐng)域仍存在流通企業(yè)規(guī)模偏小，組織化程度低，現(xiàn)代化水平不高，市場(chǎng)體系不夠完善等問(wèn)題。
《意見(jiàn)》指出，國(guó)家將加大改革力度，繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有流通企業(yè)改組改制，并將妥善安置職工，降低國(guó)有流通企業(yè)改革成本。
國(guó)家將繼續(xù)加快大型流通企業(yè)集團(tuán)的培育，提高流通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。加快創(chuàng)新步伐，推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，提高流通現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，建立健全流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)體系。
《意見(jiàn)》指出，各地政府要因地制宜，采取多種方式支持國(guó)有流通企業(yè)改組改制，對(duì)資不抵債、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望的國(guó)有流通企業(yè)，依法實(shí)施租賃、出售、債務(wù)重組和關(guān)閉破產(chǎn)；支持企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，鼓勵(lì)各種資本參與企業(yè)改組改造。
《意見(jiàn)》指出，國(guó)家將建立調(diào)控和應(yīng)急機(jī)制，包括建立和完善重要商品儲(chǔ)備制度，建立應(yīng)急調(diào)控快速反映機(jī)制，確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定有序。國(guó)家將積極培育統(tǒng)一大市場(chǎng)，打破地區(qū)封鎖，建立和完善農(nóng)村流通體系。此外，還將繼續(xù)完善政策法規(guī)，加快制訂流通領(lǐng)域法律法規(guī)。
據(jù)悉，目前我國(guó)國(guó)有流通企業(yè)市場(chǎng)份額不斷下降。
商務(wù)部上半年發(fā)布的《中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》稱(chēng)，在全國(guó)33000多家大中型流通企業(yè)中，國(guó)有大中型批發(fā)企業(yè)的市場(chǎng)份額為33％，國(guó)有大型零售和餐飲行業(yè)的市場(chǎng)份額均為16％左右。
金融機(jī)構(gòu)要
“
幫忙
”
培育大型流通企業(yè)
國(guó)務(wù)院在日前下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中稱(chēng)，國(guó)家將加快培育大型流通企業(yè)集團(tuán)。
《意見(jiàn)》指出，要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，積極培育一批有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)。鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的流通企業(yè)通過(guò)參股、控股、承包、兼并、收購(gòu)、托管和特許經(jīng)營(yíng)等方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，引導(dǎo)支持流通企業(yè)做強(qiáng)做大。
《意見(jiàn)》指出，各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要扶持流通企業(yè)做強(qiáng)做大，在安排中央外貿(mào)發(fā)展基金和國(guó)債資金、設(shè)立財(cái)務(wù)公司、發(fā)行股票和債券、提供金融服務(wù)等方面給予支持。重點(diǎn)培育的大型流通企業(yè)可直接向商務(wù)部申請(qǐng)進(jìn)出口配額、許可證、國(guó)營(yíng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)和相關(guān)資質(zhì)等。
專(zhuān)家指出，目前我國(guó)流通領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度明顯偏低，市場(chǎng)缺乏有實(shí)力的大型企業(yè)。國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)無(wú)論在資金規(guī)模、銷(xiāo)售能力、還是在營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)、管理方式上，都與跨國(guó)商業(yè)企業(yè)有很大差距，與國(guó)外跨國(guó)公司相比，還是”中小企業(yè)”。
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