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我國電子產(chǎn)品回收處于低水平


http://whmsebhyy.com 2005年08月15日 04:54 中國青年報

  家用電器、電腦、手機、數(shù)碼相機等電子產(chǎn)品的快速更新,使電子垃圾成為越來越受關(guān)注的社會問題。8月13日,歐盟25國正式實施的《關(guān)于報廢電子電氣設(shè)備指令》,要求投放到歐盟市場的電子產(chǎn)品須承擔回收責任。這意味著歐盟已經(jīng)采取措施從源頭上解決電子垃圾帶來的污染問題。

  反觀我國,電子垃圾的回收處理仍處于起步階段,相關(guān)行業(yè)標準尚未確立,處理方
法和模式仍在摸索之中,尤其是無害化處理缺乏相關(guān)投資,電子產(chǎn)品回收利用的渠道還沒建立。許多電子企業(yè)對售后的概念還只停留在有故障產(chǎn)品的售后處理上。

  以福建為例,目前全省沒有一家正規(guī)的廢舊家電回收處理公司。對廢舊家電的處理,主要還是采用丟棄填埋、低水平拆解等方法。記者在福州市區(qū)一個家電回收店看到,大量的冰箱、電腦、電視機與普通生活垃圾堆在一起。許多銅塊被拆下來,剩下的塑料片就地焚燒。冰箱中的氟利昂制冷劑直接倒到路旁。

  專家警告說,與其他垃圾相比,電子垃圾具有污染時間長、危害更大等特點。如果處理不當,電子垃圾中的有害有毒物質(zhì)進入土壤,會嚴重污染水源,危害人類、植物和微生物的生存。據(jù)稱,一臺29英寸電視機機屏以30公斤計,鉛重量就有10公斤,而幾百克鉛就可以對人的生命造成威脅,同時,鉛還通過改變土質(zhì)來破壞整個環(huán)境。

  福建省WTO/TBT通報咨詢中心技術(shù)總監(jiān)陳光華認為,對于電子垃圾的回收處理,除了觀念問題,還有現(xiàn)實的障礙。他說,各種電子產(chǎn)品,尤其是電腦是由多種材料制成的,處理起來比較困難,成本較高。

  陳光華介紹,“日本政府在實行強制性法規(guī)的同時,還給予回收企業(yè)各種優(yōu)惠措施。對于資源再利用的技術(shù)開發(fā)項目和企業(yè)引進新的相關(guān)設(shè)備,政府將提供40%到50%的補貼;對于企業(yè)采用新的資源再利用技術(shù),政府將提供40%到70%的補貼。政府還對塑料、玻璃、鉛制品等廢舊物品的處理和再利用企業(yè)給予特別退稅的優(yōu)惠,對在資源再利用方面卓有成效的企業(yè),給予更多的退稅待遇!

  相關(guān)法規(guī)體系的不健全使得電子垃圾的回收處理難以依法進行。目前相關(guān)的正式法規(guī)只有《固體廢物污染環(huán)境防治法》,但這只是原則性的法律。還有信息產(chǎn)業(yè)部正在醞釀出臺的《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》,該辦法將規(guī)范電子產(chǎn)品的回收程序,以避免大量陳舊電子產(chǎn)品流入二手市場,造成環(huán)保隱患。但該法規(guī)只涉及電子及信息類產(chǎn)品,大量已進入回收期的白色家電產(chǎn)品不包括在其中。再有就是國家發(fā)改委會同環(huán)?偩、商務(wù)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等部委共同制定的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》。該條例規(guī)定,家電的生產(chǎn)者、經(jīng)銷商和售后服務(wù)機構(gòu)都有義務(wù)回收廢舊家電。據(jù)稱,該條例今年年內(nèi)有望通過并實施。

  據(jù)悉,專家比較一致的思路是讓生產(chǎn)者對電子垃圾的回收處理負核心責任。但這將帶來生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本的大幅增加,給企業(yè)造成壓力。因此,電子垃圾處理的費用如何分配將成為一個難點。

  朱光華說,“在報廢電子電氣產(chǎn)品的回收費用上,歐盟的指令規(guī)定由產(chǎn)品生產(chǎn)者及進口商負擔,可以采取提供財務(wù)保證的方式,即在新產(chǎn)品進入市場時向有關(guān)機構(gòu)提供財務(wù)保證,以確保在產(chǎn)品達到使用壽命時所發(fā)生的回收處理成本由生產(chǎn)者或進口商承擔。而在國內(nèi),估計最終生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商、售后服務(wù)機構(gòu)需要共同承擔回收費用,短期內(nèi)電子產(chǎn)品的售價會提高,但從長遠看,其社會效益是非常好的。”

  本報福州8月14日電

  作者:吳木鑾 本報記者 陳強


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