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“金融中心”地位更為穩固
本報訊記者伊曉霞報道：如果說上海“金融中心”這個頭銜是塊金匾，那么有人在匾上又釘了根銀釘子。昨天，“人民銀行上海總部”在浦東揭牌，隨著央行二部的落戶，標示著中國央行在組織結構上的進一步優化，同時也使上海金融中心的地位再次得到加固。
加強央行調節職能
周小川在揭牌儀式上說，成立人民銀行上海總部就是要圍繞金融市場和金融中心加強央行的調節職能和服務職能。他表示，在新形勢下，人民銀行舊有的組織機構已不能適應需要。在傳統的計劃經濟條件下或市場化程度較低的改革初期，金融組織結構就傾向于“上下一般粗”，即總行有什么部門，地方分行也需相應有什么部門，因為需要將信息上傳集中到中央，然后通過中央計劃層層分解到各地區去執行。當今，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立并不斷完善，在新形勢下，人民銀行舊有的組織結構已經不能適應央行對調節和服務職能的需求。類似的，大型金融機構也面臨同樣的問題。新成立的央行二部，以現有的人民銀行上海分行為基礎進行組建，作為人民銀行總行的有機組成部分，在總行的領導和授權下開展工作，將主要承擔部分中央銀行業務的具體操作職責，同時履行一定的管理職能。成立后的人行上海總部將主要承擔五大職能。一是組織實施央行供給市場操作，同時承辦有關金融機構的再貼現業務；二是進行金融市場監管，防范跨市場風險，同時制定好市場發展規劃，并管理國家黃金儲備；三是進行金融信托分析研究，密切追蹤金融市場；四是進行金融產品研發和交易，研究并引進金融產品的創新；五是進行區域金融合作和交流。
項俊波任主任
央行上海總部主任將由人民銀行副行長項俊波擔任，人民銀行行長助理馬德倫、人民銀行上海分行行長胡平西擔任副主任。在去年8月調任央行之前，項俊波曾撰文建議，將審計體制由現行的行政型模式改為立法型模式，設立與國務院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行的審計院(即一府三院制)。項主張將審計署隸屬于立法機關———人民代表大會，徹底從國家行政職能中脫離出來，成為立法機關監督行政職能的手段，以真正體現“政府花錢，人民監督”的本質。
[人物簡介]
項俊波是北京大學法學博士，1996年調任審計署之前曾任南京審計學院的副院長，也是一位學者型的官員。到審計署后，他歷任管理指導司副司長、津冀特派員、人教司司長、人事司司長，并于2002年任審計署副審計長。（曉航／編制）（來源：金羊網）
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