上海十一五商業規劃五大懸疑 將調整為三個部分

　　姜智鵬 沈瑋 王怡泓 每日經濟新聞

　　日前，上海市商業經濟研究中心副主任朱樺向《每日經濟新聞》透露了“十一·五”期間上海商業發展的趨勢，而也很可能被納入即將出臺的《上海市十一·五規劃》之中。

　　朱樺透露，“十一·五”期間上海商業調整將分為中心城區、郊區以及社區建設三部

分。

　　南京路的中檔定位能否保留？

　　朱樺透露，中心城區商業的建設將以國際化為引領，配合城市能級的提高，促使城市功能進一步完善，其中的重點內容之一，就是要對黃浦、靜安等中心商業街區的若干知名老牌百貨公司進行經營調整，進一步擴大對外開放，引入德國C&A、P&C、法國春天百貨等外國先進百貨企業進行管理，采用全新的經營模式，實現百貨業態國際化。但南京東路現有的中檔定位很可能被繼續保留。

　　市經委有關人士表示，上海新一輪的商業調整會更尊重“市場意愿”，雖然南京東路目前較低的商業檔次引來不少人指責，但其針對全國旅游者的定位，每年卻能產生高達70億至100億元的銷售額，其中僅第一百貨一家就可能獲得1億元的年收益，這是必須尊重的市場導向。畢竟頂級品牌業態只是少數人的消費場所。

　　北京路生產資料街能否保留？

　　上海市商業經濟研究中心透露，現在仍位于市中心的鋼材、建材等大型商品交易市場，將向郊區轉移，具體做法就是由奉賢、青浦、松江等地方政府出面，在郊區建設產權明晰，統一經營，工商、郵政等配套功能集中，集看樣、出樣、洽談功能于一體的新型市場，而原來市中心的水產品市場、鋼材、建材等現貨市場，則將改造為價值、合同交易中心，以實現市中心土地的二次開發、二次利用。

　　位于普陀區的銅川路水產市場有關人士表示已了解此事，普陀區商委之前曾和銅川路水產市場溝通過，銅川路水產市場將在未來遷往郊區。原因在于銅川路水產市場所在地普陀區的真如將是未來上海的副中心之一，遷走水產市場便于更好地發展商業。

　　而地處上海市中心盧灣區的上海香山鋼材交易市場及旁邊的上海生產資料交易市場有關人士表示，之前曾聽說過搬遷的事情，但由于這兩家交易市場都采取票據交易的形式而并非現貨交易，所以可能并不在最終搬遷的名單之列。

　　市經委有關人士介紹稱，這些市場原來比較集中在內外環之間，這些較初級的商品交易市場事實上卻為上海的國內貿易立下大功，占上海商品銷售總量的38%，之所以要為其重新布局，一方面是上海目前的城市規模已明顯擴大，內外環間也已獲得較大發展，這些市場要再擴大規模會比較局促，要做強這些市場，需要精心為這些市場尋找更大的空間，而將這些現有市場從現貨市場提升為商流、物流分開的市場，是希望讓這些市場進一步成為商流、信息流、資金流匯聚的中心，真正擁有專業市場定價話語權。

　　而市經委有關人士透露，內環線內的北京路生產資料特色商業街則將繼續保留，但也會有進一步的提升，不久，一個網上北京路將出現。

　　五角場能否提升為市級商業區？

　　參與制定“十一·五”規劃的上海大學工商管理學院教授孫元欣透露，在新的“十一·五”規劃中，五角場將首次被規劃為同徐家匯、豫園等并列同級的市級商業區。

　　他告訴《每日經濟新聞》，按照新的規劃，中心城區要重點規劃建設現代服務業集聚區，增加建設若干個市商業中心，其中可能性最大的就是五角場地區。

　　目前上海有八個市級商業中心，俗稱“四街四城”，即淮海路、南京東路、南京西路、四川路；豫園商城、徐家匯商圈、新客站不夜城、八佰伴時代廣場。

　　五角場被提升到如此重要地位，主要是因為上海東北片商業布局欠缺，而五角場是交通樞紐，適合打造成一個商業中心。

　　大賣場能否主導社區商業？

　　社區商業的建設，則將以大賣場和專賣店為主力模式，建設多個社區聯動的條塊狀綜合性購物、醫療、養老功能聚集區。同時，為加強食品安全，上海將在市中心周邊建立四個“中央食用農副產品交易市場”，作為生鮮產品的批發終端，強化管理，同時，市中心也將加快標準化菜場建設，以現有大型市場為主，改建、新建并舉，并推動生鮮超市的改造。

　　市經委有關人士表示，上海新一輪社區商業調整重點已從上一輪補充商業業態變為抓安全與規范，推進一系列市級食品安全標準，給社區居民一個更安全的消費環境將成為規劃中心課題。

　　遠郊商業走向何方？

　　對于外環以外的遠郊區商業，則將以城市化為引領，與城市化進程相匹配，引進類似“加拿大輪胎”、HOME-DEPOT家居等全新商業業態，進行跨越式發展，同時大力發展軌道經濟，在合適的軌道站廳及周邊，大力發展圖書、家電、數碼、家居等業態的大型專業店，以及餐飲、“玩具反斗城”等郊區稀缺產業的發展，以滿足居民便捷性消費需求。

　　具體到南橋、青浦、金山、南匯、嘉定等郊區中型城區，則將引進工業園區、科教園區、商業、現代業服務區，加快產業功能建設，也起到減少日常交通流動、減輕市中心交通壓力的作用，同時，這些郊區區域還將吸引蘇浙民營企業入駐，形成長三角企業地區總部聚集地。