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一方面電力過(guò)剩預(yù)警頻頻 一方面電廠建設(shè)熱火朝天
昨天，亞行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏在其《中國(guó)能源危機(jī)及節(jié)能政策》的演講中出示了兩張中國(guó)能耗與GDP增長(zhǎng)之間關(guān)系的圖表，形象地說(shuō)明了為什么中國(guó)近年來(lái)頻頻出現(xiàn)電荒。自2001年起，中國(guó)能源的增長(zhǎng)開(kāi)始高于GDP的增長(zhǎng)。
近來(lái)，國(guó)家發(fā)改委頻發(fā)警告：明年電力可能過(guò)剩，而不少專家學(xué)者也都在不同場(chǎng)合表示了對(duì)電廠增速過(guò)快的擔(dān)憂，但昨天國(guó)家發(fā)改委公布的一組數(shù)字仍讓人感到，全國(guó)各地發(fā)電廠仍在如火如荼地成長(zhǎng)�！�
國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)字顯示，上半年國(guó)內(nèi)火電設(shè)備制造廠家交貨設(shè)備容量合計(jì)3921.5萬(wàn)千瓦，比去年同期增加2525萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)了2.8倍。而上半年完成了火電設(shè)備3452萬(wàn)千瓦，占發(fā)電設(shè)備制造總?cè)萘康?8%，同比增長(zhǎng)64.2%�！ �
“今年上半年全國(guó)發(fā)電設(shè)備繼續(xù)保持較高增長(zhǎng)速度，發(fā)電設(shè)備市場(chǎng)仍處于供不應(yīng)求的局面。特別是大機(jī)組數(shù)量增長(zhǎng)較快，60萬(wàn)千瓦汽輪機(jī)機(jī)組比去年同期增加17個(gè)�！眹�(guó)家發(fā)改委總結(jié)�！ �
一方面電力過(guò)剩預(yù)警頻頻，一方面電廠建設(shè)熱火朝天，這其中原因何在？ “這表明國(guó)家從規(guī)劃的角度和企業(yè)從市場(chǎng)的角度對(duì)電力供需的理解不一致�！彪娏Ω母飳＜�、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授劉紀(jì)鵬一語(yǔ)道破玄機(jī)�！捌髽I(yè)的想法是，首先是否會(huì)出現(xiàn)電力過(guò)剩局面還不好說(shuō)，其次建電廠可以解決就近電荒，第三他們寧愿冒著電力過(guò)剩的危險(xiǎn)，也不愿意出現(xiàn)電荒，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)�！薄 �
回首5年前，國(guó)家也在擔(dān)憂電力過(guò)剩問(wèn)題，于是著手對(duì)電力發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行宏觀調(diào)整——原則上3年不上火電項(xiàng)目，結(jié)果一下子電力基本建設(shè)市場(chǎng)疲軟不堪，全國(guó)大面積出現(xiàn)電荒。
“當(dāng)時(shí)山東有一些企業(yè)違反國(guó)家政策，上了一批電廠，結(jié)果反而在當(dāng)時(shí)普遍電荒的情況下成了不聽(tīng)國(guó)家警告而獲利的典型�！敝袊�(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)王建在前不久北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察論壇上對(duì)記者說(shuō)。
“我覺(jué)得地方上建電廠項(xiàng)目很正常�！眲⒓o(jì)鵬表示，我國(guó)電力市場(chǎng)要成熟起來(lái)，必須出現(xiàn)供大于求的局面，才能推進(jìn)電力體制改革，實(shí)現(xiàn)電價(jià)市場(chǎng)化。”
談到電力體制改革，劉紀(jì)鵬忍不住批評(píng)說(shuō)：“三年前的電力改革是不成功的，是在一個(gè)錯(cuò)誤的時(shí)間、以錯(cuò)誤的方式、出現(xiàn)了錯(cuò)誤的效果的‘三錯(cuò)’改革。因?yàn)楦母锖笏械娘L(fēng)險(xiǎn)都發(fā)生了，電荒出現(xiàn)了、電價(jià)上升了、五大電力集團(tuán)已經(jīng)有兩家虧損了，電力改革中資產(chǎn)流失了�！�
“現(xiàn)存的電力體制必須打破才能從根本上緩解電荒，穩(wěn)定電價(jià)。” 劉紀(jì)鵬說(shuō)。
商報(bào)記者 楊雪婷
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