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歷史名城、偉人故里湘潭市，位于湖南省中部，地處湘江中游，與長(zhǎng)沙、株洲共同構(gòu)成湖南經(jīng)濟(jì)、政治、文化最為發(fā)達(dá)的“金三角”城市群，屬于全國(guó)甲類(lèi)開(kāi)放城市，總面積為5015平方公里，其中市區(qū)人口78萬(wàn)。
區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚
記者：
廖市長(zhǎng)，首先想請(qǐng)您介紹一下湘潭市的區(qū)位情況。
廖國(guó)鋒：
湘潭區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，境內(nèi)陸運(yùn)、水運(yùn)交通十分發(fā)達(dá)。湘黔鐵路、京廣鐵路穿越境內(nèi)，320、107國(guó)道于市區(qū)交匯，轄區(qū)內(nèi)各縣（市）區(qū)均通高速公路，是全省公路網(wǎng)最密集的地區(qū)；建有多個(gè)千噸級(jí)水運(yùn)碼頭；從市區(qū)通過(guò)高速公路到武漢和廣州，只有3小時(shí)和5小時(shí)路程。
記者：
我們知道，湘潭是湖南乃至全國(guó)重要的工業(yè)城市，您能具體介紹一下湘潭有哪些良好的工業(yè)基礎(chǔ)嗎？
廖國(guó)鋒：
早在“一五”期間，湘潭就被確定為全國(guó)23個(gè)重點(diǎn)工業(yè)城市之一，僅“一五”、“二五”時(shí)期，國(guó)家對(duì)湘潭工業(yè)的投資就超過(guò)了湖南省工業(yè)總投資的1/5。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，全市形成了以國(guó)有工業(yè)和重工業(yè)為主的門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系，是全國(guó)重要的機(jī)電、錳業(yè)、氟化鹽、電解二氧化錳、精細(xì)化工生產(chǎn)基地和全省最大的鋼鐵、化纖、建材工業(yè)基地，被稱(chēng)為湖南的“東北”。目前，全市擁有158家國(guó)有工業(yè)企業(yè)，其中中央、省屬企業(yè)28戶(hù)，市屬工業(yè)企業(yè)84戶(hù)，縣（市）區(qū)區(qū)屬工業(yè)企業(yè)46戶(hù)；有產(chǎn)值過(guò)100億元企業(yè)1戶(hù)，過(guò)10億元企業(yè)4戶(hù)。全市40%左右的地方生產(chǎn)總值、70%以上的財(cái)政收入均來(lái)自工業(yè)。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放 積極招商引資
記者：
湘潭已經(jīng)有了區(qū)位優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)好等招商引資的“硬件設(shè)施”，那么請(qǐng)問(wèn)廖市長(zhǎng)，湘潭市政府在這“配套軟件”———政策方面可有什么舉措？
廖國(guó)鋒：
近年來(lái)，湘潭市積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，在招商引資方面，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。突出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)膭?lì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、上市公司和知名企業(yè)并購(gòu)或控股、參股優(yōu)勢(shì)企業(yè)，投資興辦產(chǎn)業(yè)，重組強(qiáng)化全市工業(yè)優(yōu)勢(shì)、特別是制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做大冶金、機(jī)電、化纖紡織、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，為了打破行業(yè)壟斷和保護(hù)，凡民資可進(jìn)入的領(lǐng)域，外資均可進(jìn)入。外資企業(yè)兼并或整體收購(gòu)國(guó)有企業(yè)，在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估后，對(duì)凈資產(chǎn)的確定、收購(gòu)價(jià)格的優(yōu)惠、付款方式等方面，可執(zhí)行國(guó)有企業(yè)改制的政策。外資企業(yè)投資項(xiàng)目符合國(guó)家《劃撥用地目錄》的，可劃撥方式供地。進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的外資項(xiàng)目，享受園區(qū)優(yōu)惠政策；土地行政管理部門(mén)一次性或分批出讓給園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目用地，免收市本級(jí)土地出讓金；園區(qū)向企業(yè)提供項(xiàng)目用地，可以采取協(xié)議方式出讓土地使用權(quán)，也可以采取租賃方式租賃土地使用權(quán)。
產(chǎn)業(yè)分布合理 改造重點(diǎn)突出
記者：
據(jù)悉，湘潭市正有一批大中型國(guó)企進(jìn)行改制，您能為我們介紹一下主要有哪些產(chǎn)業(yè)嗎？
廖國(guó)鋒：
目前，全市正加大大中型國(guó)企改革改制，主要集中在兩大領(lǐng)域，即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有機(jī)電、冶金、新材料三大產(chǎn)業(yè)：機(jī)電產(chǎn)業(yè)以湘潭電機(jī)、江南機(jī)器、江南汽車(chē)、江麓機(jī)械、迅達(dá)集團(tuán)等企業(yè)為主體；冶金產(chǎn)業(yè)以湘鋼、湖鐵、湘錳等企業(yè)為主體；新材料以湘潭電化集團(tuán)、北京瑞泰等企業(yè)為主體。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有化纖紡織、建材、食品等三大產(chǎn)業(yè)。此外，湘潭還將重點(diǎn)扶植發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)。
記者：
在眾多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有哪些是最具優(yōu)勢(shì)的？
廖國(guó)鋒：
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，湘潭著力打造四大產(chǎn)業(yè)集群，這也是湘潭進(jìn)行企業(yè)改革改制，加大招商引資力度的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是汽車(chē)及零配件制造。以江南汽車(chē)、江麓、湘機(jī)、江濱等企業(yè)為骨干，重點(diǎn)發(fā)展江南系列中高檔轎車(chē)、重型卡車(chē)、電動(dòng)大巴以及中高檔活塞、曲軸等各種汽車(chē)配件產(chǎn)品。二是鋼材壓延加工。以湘鋼為龍頭，以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，以一批中小企業(yè)群為支撐。三是工程機(jī)械制造。以江麓、三弘重科、金屬制品公司等為主體企業(yè)。江麓發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群中的支柱作用，依托工廠軍工高科技優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)有建筑機(jī)械、工程機(jī)械、起重機(jī)械、冶金機(jī)械成熟技術(shù)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)新型工程機(jī)械系列。形成支柱企業(yè)主要抓住產(chǎn)品核心技術(shù)，中小企業(yè)配套和協(xié)作零部件、通用件、基礎(chǔ)件能力較強(qiáng)的格局。四是礦山機(jī)械。充分利用和發(fā)揮湘潭在礦山機(jī)械制造業(yè)上的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，以湘機(jī)、平安電器等為依托，努力形成電動(dòng)輪自卸車(chē)、工礦機(jī)車(chē)、礦山通風(fēng)設(shè)備、防爆電器等齊全的產(chǎn)品體系。
民資進(jìn)入可享受特別優(yōu)惠
記者：
湘潭市對(duì)于民營(yíng)資本進(jìn)入國(guó)企改制方面可有一些特別的優(yōu)惠政策？
廖國(guó)鋒：
湘潭積極鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入國(guó)企改制。民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革，原國(guó)有企業(yè)土地為行政劃撥且符合規(guī)定條件的，可繼續(xù)保留劃撥方式使用。進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，在用地計(jì)劃上優(yōu)先安排，重要項(xiàng)目可由省、市州直接調(diào)劑指標(biāo)。民營(yíng)企業(yè)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地作價(jià)入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。以有償方式取得土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的，其應(yīng)繳納土地使用出讓金和礦業(yè)權(quán)價(jià)款，視項(xiàng)目性質(zhì)可采取分期繳納（一般不超過(guò)5年）、記賬付息、出讓金和價(jià)款作價(jià)入股、年租金等方式處置，但改變土地用途、轉(zhuǎn)讓或處分抵押權(quán)時(shí)須一次繳納。對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)可以協(xié)議出讓或參加招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓?zhuān)@得探礦權(quán)和采礦權(quán)。記者 譚茜琛(觀宇/編制)（來(lái)源：金羊網(wǎng)）
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