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投資拉動型增長不可持續(xù) 長三角經(jīng)濟增幅良性回歸


http://whmsebhyy.com 2005年08月09日 01:00 中華工商時報

  【記者 趙劍波 杜琳 南京報道】

  今年上半年,長三角地區(qū)的三省市五項重要經(jīng)濟指標基本都在下降,引起了各方的重視,上海市經(jīng)濟增長增幅下滑十分明顯,同樣浙江、江蘇經(jīng)濟增速也明顯回落。針對上述情況,記者采訪了一些專家,專家們認為經(jīng)濟增幅緩慢是一種良性的回歸。

  江蘇省發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長顧為東認為,在宏觀調(diào)控的影響下,經(jīng)濟增速緩慢很正常,是一種理性的回落。他指出,近年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,主要表現(xiàn)為全國各地都在擴大投資總量,國內(nèi)主要靠投資來拉動經(jīng)濟發(fā)展。隨著經(jīng)濟的進一步快速發(fā)展,國內(nèi)的經(jīng)濟拉動形式由投資型過渡到投資和消費共同拉動經(jīng)濟發(fā)展的形式。在轉(zhuǎn)換的過程中,會帶來消費行業(yè)升級,住房、汽車等方面成為消費的重點,從而引起了重化工行業(yè)的投資熱,出現(xiàn)了建設高潮,消費了大量的能源;造成資源供給緊張,環(huán)境污染加重,直接影響到投資環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。顧為東認為,去年的宏觀調(diào)控是及時、必要的,一年來的宏觀調(diào)控的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。

  顧為東認為,行政型經(jīng)濟必然產(chǎn)生無效建設,使主導產(chǎn)業(yè)雷同,造成部分行業(yè)重復投資、過度競爭;現(xiàn)代服務業(yè)增加值比重和水平普遍很低。他指出,江蘇經(jīng)濟發(fā)展總體上已經(jīng)進入工業(yè)化的中后期,由于區(qū)域發(fā)展的不均衡,蘇北處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,蘇中則處于工業(yè)化的中后期,而蘇南則已進入工業(yè)化后期。在這種經(jīng)濟形勢下,他提出江蘇省總體上應轉(zhuǎn)到以服務業(yè)指導經(jīng)濟發(fā)展的思路上來,為建設現(xiàn)代國際制造業(yè)基地提供更為及時、科學、更為全面的支撐和保障,并藉此做到“一優(yōu)三高”即優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、提高效率、提高國際競爭力。但是由于區(qū)域發(fā)展的不平衡,蘇中、蘇北目前還應以制造業(yè)和服務業(yè)并重來指導經(jīng)濟發(fā)展。而蘇南地區(qū)則應在江蘇全省乃至全國率先實現(xiàn)以服務業(yè)來指導經(jīng)濟發(fā)展,形成特色,以進一步增強國際綜合競爭力,加快現(xiàn)代化步伐。

  南京大學長三角經(jīng)濟社會發(fā)展研究中心主任劉志彪接受記者采訪時說,在宏觀調(diào)控的背景下,經(jīng)濟增幅回落是一種必然。長三角經(jīng)濟增長模式和珠三角經(jīng)濟增長模式相似,主要依靠外資的推動。長三角的城市經(jīng)濟增長模式最根本的是國際代工模式,浙江以民營代工為主,而江蘇以外資代工為主。長三角經(jīng)濟成長模式主要依靠國際需求。而宏觀調(diào)控后,最大的變化是外資進入的速度變慢,制造業(yè)增長變緩。由于近來市場用地緊張,外資很多項目不能入地,某些政府也因為外資工業(yè)耗能多或者土地無法落實等原因,對外資的進入并不是很歡迎。這些都導致了長三角地區(qū)的經(jīng)濟增幅趨緩。隨著經(jīng)濟的進一步增長,現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的需求。

  對于未來長三角地區(qū)經(jīng)濟增幅情況,劉志彪稱,由于土地資源的緊張,外資的進入變得十分的困難,必然會導致經(jīng)濟增幅的下落。如果土地政策放松,經(jīng)濟增長模式?jīng)]有改變,外資依舊快速進入。這樣經(jīng)濟增幅依舊會回到以前的增長速度。從江蘇來看,經(jīng)濟增幅在一定程度上還會放慢,注重服務業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,這樣需要較長的過渡時間。


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