民營經(jīng)濟研究會會長保育鈞：政府要講信用

　　由中國民(私)營經(jīng)濟研究會、董輔礽經(jīng)濟科學發(fā)展基金會、中國企業(yè)家論壇、武漢大學商學院聯(lián)合舉辦的中國民營經(jīng)濟發(fā)展前景與理論研討會于7月31日在武漢召開。以下為會議速記實錄(未經(jīng)演講者本人審閱)：

　　田源：謝謝，辜勝阻教授給我們做了一個非常好的演講，講了我們民營企業(yè)進入轉(zhuǎn)型期的十大變化，非常富有啟發(fā)性！辜教授還有一個文章，在會議資料里面。我們下面請全

國政協(xié)委員，中國民私營經(jīng)濟研究會會長保育鈞講話。

　　保育鈞：各位領(lǐng)導，各位專家朋友，我們尊敬的董輔礽大師逝世一周年的期間，以武漢大學為主，同志們發(fā)起了一個董輔礽經(jīng)濟科學基金會，同時舉行民營經(jīng)濟發(fā)展前景理論討論會，我覺得很有意義。董老師是全國工商聯(lián)的顧問，也是我們中國民私營經(jīng)濟研究會的顧問，董老師突出的建樹就是所有制改革理論的突破，他是最早提出的發(fā)展非公有經(jīng)濟，而且是最堅定不移地堅持這個觀點的，他不像我們有一部分人，東吹西倒，西吹東倒，這是非常難能可貴的。中國的民營經(jīng)濟能有今天，我們每次黨代會都是作出的決策之前都是董老師這么一批經(jīng)濟學家堅定不移地提建議。我們經(jīng)濟學家不可能過多的參政，但他可以影響決策，所以我們建議董輔礽基金會和武漢大學、民私營經(jīng)濟研究會、工商聯(lián)可以多舉行一些理論研討。中部的民營經(jīng)濟發(fā)展的今天，成績很大，但是下一步怎么發(fā)展，困惑也很多。根據(jù)我們的調(diào)查，中國民營經(jīng)濟要發(fā)展除了環(huán)境因素，要素因素之外，根本問題還是……盡管對非公經(jīng)濟理論作了一些突破，但是黨的主張并沒有完全變成各級政府的自覺行動，這才是我們國務(wù)院36條出臺的原因，盡管有了36條，但是阻力還是相當大，在各種阻力當中最大的問題是各級政府能不能依法行政。各級政府要真正的向國務(wù)院領(lǐng)導同志提出來的依法行政，首先要講信用。但是民營經(jīng)濟在發(fā)展過程當中最大的困惑就是被政府打壓了，說變就變。

　　二政府能不能依法行政。現(xiàn)在我們的政府在跟民營企業(yè)打交道的時候，他既是行政主體，有時候也是行使主體。公共權(quán)利和私權(quán)有利之間的關(guān)系問題，現(xiàn)在并沒有很好的解決，盡管憲法當中寫了尊重保障人權(quán)，行政侵權(quán)的要害問題就是公權(quán)利侵害私權(quán)利，所以中部的民營經(jīng)濟要發(fā)展，不解決保護私有財產(chǎn)的問題，不解決公權(quán)利和私權(quán)利之間的關(guān)系問題，民營經(jīng)濟發(fā)展不可能順暢。當前中國有些地方為什么民營經(jīng)濟發(fā)展不了或者發(fā)展不快基本原因就是這個。所以還要進一步深化改革。所以在這種情況下，我們董輔礽基金會也成立，今后我們以董輔礽基金會為依托，理論是怎么創(chuàng)新的，我覺得要通過大家的齊心協(xié)力，調(diào)查民營經(jīng)濟當中遇到的問題，最終形成理論。謝謝大家。