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商務部服務業(yè)工作會議8月2日在京召開，這次會議是商務部成立以來首次召開的研究服務業(yè)發(fā)展的工作會議，旨在貫徹落實全國流通工作會議精神。商務部副部長張志剛在會上表示，商務部將以開拓市場、擴大消費為主線，積極推進服務業(yè)的規(guī)范化、產業(yè)化和現代化，大力實施服務業(yè)品牌戰(zhàn)略，推動我國服務業(yè)迅速發(fā)展。
張志剛說，自改革開放以來，我國服務業(yè)在行業(yè)規(guī)模、開放程度、對國民經濟增長
的貢獻、改善人民生活水平和提供就業(yè)等方面取得了長足進展，其中由商務部主管的生產性和生活性服務業(yè)發(fā)展迅速。2004年數據顯示，我國外貿進出口總額為1.15萬億美元，增長35.7%;社會消費品零售總額約5.4萬億元，增長13.3%;2004年我國餐飲業(yè)零售額7486億元，吸納就業(yè)2000多萬人；住宿業(yè)營業(yè)收入2700億元，吸納540萬人；家庭服務業(yè)就業(yè)1500多萬人；舊貨業(yè)吸納就業(yè)近500萬人；美容美發(fā)業(yè)服務機構收入約2200億元；展覽業(yè)總收入約100億元；再生資源回收年回收總值近500億元；拍賣業(yè)年成交額約2000億元；典當業(yè)年典當總額達500億元；租賃業(yè)年交易額約200億元；此外，洗染、沐浴、人像攝影、家電修理、印章刻字等行業(yè)也隨著居民需求的增長實現了快速發(fā)展。
張志剛表示，引導和促進服務業(yè)發(fā)展一直是商務部的重要職責，自商務部成立以來已開展了一系列工作。針對現階段服務業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)標準體系不健全的問題，商務部制訂出臺了《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》、《典當管理辦法》和《拍賣管理辦法》，并正在研究制訂《住宿業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》和《再生資源回收利用管理辦法》，此外還在調查研究、信息引導、政策扶持、規(guī)范市場、擴大內需等方面開展了一系列富有成效的工作。
張志剛提出當前和今后一個時期商務服務業(yè)發(fā)展的目標。他說，在新形勢下，商務部將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，力爭到2010年，餐飲業(yè)零售額達到2萬億元，年均增長17%；住宿業(yè)實現零售額5000億元，年均增長10%；美容美發(fā)業(yè)實現營業(yè)收入6000億元，年均增長17%；大力實施品牌戰(zhàn)略，培育100家餐飲名牌企業(yè)、100個名牌展覽會和50家跨區(qū)域發(fā)展的住宿業(yè)連鎖集團；積極推進商業(yè)老字號的保護和發(fā)展戰(zhàn)略；提高住宿業(yè)節(jié)能降耗水平，創(chuàng)建1萬家“綠色飯店”；規(guī)范促進舊貨業(yè)發(fā)展，舊貨業(yè)交易額達到2500億元；積極促進租賃業(yè)發(fā)展，提高中小企業(yè)融資水平；加強對拍賣業(yè)和典當業(yè)的規(guī)范管理，建立市場風險防范機制；依托大型回收企業(yè)和回收市場建立完善再生資源回收網絡體系；改革和完善國際航行船舶港口供應市場管理體制；鼓勵和支持咨詢服務、信息服務、中介服務等新興服務業(yè)的發(fā)展；全面提高餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家庭服務、沐浴、家電修理、人像攝影等行業(yè)的服務質量和水平。
張志剛要求，商務部有關部門和地方商務主管機構要從七個方面切實加強商務服務業(yè)工作：一是加快法制化建設，建立健全標準化體系；二是加強市場經濟秩序的整頓規(guī)范，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，包括以美容美發(fā)業(yè)為突破口，整治商務服務業(yè)中存在的欺詐行為；三是大力提高科技水平，積極推廣現代流通方式；四是加快企業(yè)改革步伐，大力實施品牌戰(zhàn)略，重點加強老字號企業(yè)的改革創(chuàng)新及全國性和地方性商業(yè)老字號的“著名商標”和“馳名商標”等知識產權的認定和保護工作；五是支持生活保障性服務業(yè)的發(fā)展，加強為“三農服務”。在積極推進社區(qū)商業(yè)發(fā)展的同時，重點支持便民早餐網點、清真餐飲網點、便民浴池、再生資源回收網點等便民服務設施的建設和運營，同時按規(guī)定切實落實吸納下崗失業(yè)人員的服務型企業(yè)和自謀職業(yè)從事服務業(yè)的下崗失業(yè)人員的再就業(yè)優(yōu)惠政策；六是加強對外開放，擴大服務貿易。積極引導商務服務業(yè)“走出去”；七是加強商務服務業(yè)節(jié)能工作，建設節(jié)約型社會。
他還要求各地商務主管部門建立健全商務服務業(yè)管理體制，加強同國務院各有關部門的溝通協調，建立合作機制，推動服務業(yè)健康快速發(fā)展。
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