湖南省耒陽市市場服務的三板斧

　　eTV湖南經視《MBA大講堂》本報記者 喻向陽 王曉文

　　“它是耒陽招商引資的強勁動力。”近日，中國經濟時報記者在湖南省耒陽市采訪期間，聽到不少人對耒陽市場服務中心這樣贊譽。

　　按圖索驥，記者終于“逮”到了耒陽市場服務中心主任張國興，繁忙的工作中，他

還是擠出了一點時間接受了記者的采訪。

　　“耒陽市場服務中心去年共組織各項收入514.78萬元，占年度目標任務506.74萬元的101.58%，比上年增加了210萬元，增長率高達69.39%，其中市場收入420萬元，上級撥入94.78萬元。”張國興對記者說。

　　隨后，記者來到張國興的辦公室，只見眼前鮮紅一片，各種錦旗掛滿了辦公室的墻壁：“衡陽市財貿目標管理先進基層單位”、“市場建設與管理先進單位”、“創建文明城市先進單位”、“目標考核先進單位”……

　　于2000年5月才掛牌的耒陽市服務中心主要經營管理市場資產，負責市場內的建設管理、市場規劃、市場開發，提供交易場所和服務設施，配合有關部門對全市新建市場進行規劃及建設審批，同時，根據耒陽市建設局的委托由市場服務中心對城區范圍的市場進行城市管理行政執法。

　　這是一個不折不扣的“管家婆”，但就是這樣一個160多人的辦事機構，竟在這幾年的時間創造了一連串令人折服的成績，記者決定深挖其奧秘，試圖引起人們對“耒陽市場服務經濟模式”的思考。

　　“強化管理、深化改革、優化服務，我們就是靠這三板斧，促使耒陽市場服務工作連創歷史記錄。”張國興說得很直接。

　　據他回憶，市場服務中心成立時，絕大部分市場的基礎設施都已經陳舊老化，市場品位不高，競爭力不強，雖然接管了工商局移交的31個市場，但實際有效益的市場也就是2—3個，經營管理得好，一年的收入也僅能維持正常運轉，而且分流人員思想還沒有完全解放，該中心的發展任重道遠。

　　在張國興的帶領下，該中心千方百計通過各方融資，將市場的升級改造作為中心的發展主攻方向，高搭舞臺唱大戲，先后投資1800多萬元對現有市場進行維修改造，不斷改善市場經營環境，夯實市場繁榮發展的基礎。

　　去年，該中心抓“龍頭”工程，促面貌改觀，投入了1500萬元，建成了高檔次、高品位的金山服裝城綜合大樓，硬件設施在湖南省同行業中處于絕對優勢地位。同時，該中心加大宣傳力度、制定優惠政策、規范經營區域，使金山服裝城這艘“旗艦”順利起航。

　　張國興饒有興趣地對記者說，發展是硬道理，只要對發展有利，什么都可以談，什么都可以試，堅持發展是第一要務，必須先于一切，發展是根本大計，必須重于一切，中心要發展，只能兩條腿走路，一是走招商引資之路，以項目促發展，走開拓經營之道；二是抓改革，挖掘現有人力資源、市場潛力，改革才有活力、效益和發展。

　　“深化人事及工資制度改革是我中心不斷向前發展的重要一步。”張國興很有感慨地對記者說。

　　該中心大膽進行了人事制度改革，對6個市場管理所實行純利潤上交承包管理制，所長全部競聘上崗，并對其實行年薪制，對各所工作人員進行雙向選擇，優化組合，并實行末位淘汰制。

　　中心通過人事改革，形成了上崗靠競爭，薪酬靠業績的良好氛圍，極大調動了廣大職工的積極性和創造性，增強了廣大職工的責任心和危機感。常言道：“窺一斑而見全豹，察一人而知其黨”，耒陽市場服務中心認為，他們的一言一行，都關乎著中心的整體形象，只有大家搞好自身形象，中心才有好形象，這就應該服務至上，熱忱為市場內的經營者服務。

　　記者在耒陽市場服務中心還了解到，在2004年的全體工作人員會議上，職工就提出了“四要四不要”的口號，即：要提倡禮貌用語，不準惡語傷人；要規范管理行為，不準動手打人；要注重職業道德，不準踢菜掀攤；要加強行風建設，不準索拿卡要。

　　“得人心者得天下，得經營戶者得市場。我們要始終把市場經營戶當成上帝，堅持服務至上，切實優化環境。”張國興解釋著他的成功之道，“首先，我們加強對全體工作人員的思想教育，增強服務意識，堅持‘中心興我光榮，中心衰我恥辱’的思想教育；其次，中心加強學習培訓，提升服務本領，針對人員素質參差不齊的現狀，鼓勵干部職工參加大中專函授學習，提高文化素質。再次，我們大力加強市場管理，提高服質量，打造市場品牌。”

　　記者還在耒陽市場服務中心了解到，該中心抓機遇、拓空間，由對自有市場管理向社會市場擴展，實行委托管理，你建設我服務，按照雙贏的原則，促進市場繁榮。該中心還積極開拓保安服務，投資30萬元，建立防盜報警中心，組建專業消防保安隊伍，免去個體戶晚間值班的煩惱，從而化解了個體戶對財產損失的擔憂，兩年時間已發展保安對象900多戶。

　　“耒陽市場服務中心今年要完成市場收入450萬元，繼續抓好創建星級市場工程，升級改造市場1000平方米，接管2個社會市場，保安有償服務對象增長50%，確保完成500萬元的招商引資工作。”張國興不經意間泄露了他今年的“野心”。

　　他能實現嗎？沒有人不相信。