在經濟局勢日趨復雜的局面下,上半年廣東省完成國內生產總值8902.36億元,以高出全國平均水平3.1個百分點的幅度比去年同期增長12.6%,對此半年情況,我們可以作出兩種解讀。
首先是政治解讀。作為中央所寄予厚望的中國經濟發展與改革排頭兵角色,2005年廣東經濟的運行是否健康平穩,對全國影響巨大。尤其是在近來有關中國經濟是否步入下降通
道、宏觀調控如何運行等問題成為從政府到學界直至媒體關注議論熱點的背景下,上半年的廣東省主要經濟數據情況對以上疑問是一個人們希望看到的回答,它從一個重要的側面顯示當前中國經濟仍處在一個平穩、較快的增長時期,既未出現明顯加速膨脹的苗頭,“衰退降臨”之說顯然也難以成立。
在第一季度出現主要經濟指標增幅明顯低于沿海其他發達地區甚至全國平均水平,以及第二季度遭遇超百年一遇特大洪災的嚴峻形勢的背景下,廣東省上半年能最終交出如此答卷,一方面充分顯示了廣東省委省政府在駕馭整體經濟以及在應對非常局面方面的高超能力,另一方面也顯示了作為全國的經濟大省,廣東省有著較深厚的經濟增長底蘊和增長沖力,從而使得經濟增速能從第二季度開始快速穩步上升,顯示出良好勢頭。
然而,對同一份半年報,若再簡單從經濟角度去加以解讀,那么我們又將得到另一種判斷。
首先,雖然廣東上半年增幅高出全國平均水平3.1個百分點,但與中國經濟整體走勢不同之處在于,廣東上半年的經濟增長速度是呈明顯放緩狀的,較去年同期回落2.5個百分點。而且廣東的經濟運行存在不少突出問題和制約因素,包括廣東經濟發展被趕超的態勢明顯;煤電油運等制約經濟健康發展的因素沒有緩解;工業增長明顯放緩,農業增產、農民增收難度大;地區發展存在隱憂等等。
統計顯示,今年1至5月,在廣東、上海、江蘇、浙江、山東、北京、遼寧等沿海七省市中,廣東出口、消費、財政收支總量和月末金融機構各項人民幣存貸款余額雖繼續保持領先,但規模以上工業增加值繼續落后于山東,城鎮投資總額繼續落后于江蘇、山東和浙江。
從增速看,廣東工業、消費、實際利用外資增速保持高于全國平均水平,其他指標增速仍在全國平均水平以下,與山東和江蘇的差距更為顯著。在財政收入、城鎮居民可支配收入方面,廣東增幅為七省市最低,金融機構各項人民幣貸款余額為沿海七省市唯一下降的省份。物價當月漲幅落后于遼寧居第二,累計漲幅則保持最高,也高于全國平均水平。
值得重視的是,在制約經濟健康發展的因素方面,廣東正面臨前所未有的能源、原材料嚴重緊缺的瓶頸難題。往年在夏季用電高峰才出現的用電緊張,今年一開年就已顯現。而隨著夏季到來,電力部門預測,目前廣東全省電力缺口預計達到300萬千瓦以上。
而其他數據顯示,目前廣東的鋁、銅原料,主要靠外調和進口;煤炭、木材,約95%靠調入;鋼材72%、原油62.5%靠外調和進口。廣東省統計局公布,廣東目前85%的能源要從外省或者外國進口解決,但能源用量約占全國能源消費量的8%。受國內需求旺盛和國際市場價格上揚的影響,廣東在原材料、燃料、動力等生產資料方面壓力很大。
在全國經濟增長9.5%的情形下,如何正確看待廣東增速放緩?這既關系對廣東這個經濟強省今年以來經濟發展的評價,也關系后發地區的發展模式借鑒,更關系對中央宏觀調控政策措施的理解。而無論是從政治的角度還是從經濟的角度理解,廣東目前所面臨的問題有些是廣東省需要自己認真求解的命題,而有些則是中國經濟共同面臨的復合命題。也就是說,無論對哪一個區域來說,現在都處在一個復雜的經濟局勢背景下,大家都只能盡力而為。
(侯穎/編制)(來源:金羊網)
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