最近一段時間,金融市場各項重大政策是“你方唱罷我登場”:一方是股權分置改革正進行得如火如荼;另一方人民幣匯率機制改革在7月21日又啟動,人民幣對美元升值2%。
如同于物理學上的“波峰疊加”理論:兩列波在水中疊加,但互不沖突,依然保持各自特性。股權分置改革和人民幣匯率改革,在時間安排上類似“波峰疊加”,并不沖突,甚至在一定程度上保持相似“步調”:
——均屬金融市場上近10年來的最重大改革:股權分置改革是中國股市建立以來的最重大政策變革;人民幣匯率機制改革,是中國自1994年匯率并軌后的最重要的舉措,我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,人民幣匯率不再盯住單一美元。
——均屬金融市場基礎建設方面的機制改革,其意義重大:股權分置改革直面解決中國股市上2/3的股權不能流通的“頭號難題”,從而根除制約中國股市發展的最大頑癥;人民幣匯率形成機制改革勢在必行,完善改革是緩解對外貿易不平衡、擴大內需以及提升企業國際競爭力、提高對外開放水平的需要。
——對經濟的波及面均不小。股權分置改革直接左右著股市變動,而且1300多家上市公司類型各不相同,這其中還有不少含H股和B股的上市公司;而人民幣匯率改革波及面更為寬泛,不僅對國內經濟,還直接波及到國際金融市場。
目前,這兩項改革都已起步,目標和方針也都明確,關鍵是在改革之后,如何盡量避免改革震蕩,確保金融市場的穩定,保證中國經濟好的發展局面,就顯得格外重要。
對股權分置改革來說,改革試點工作目前已經步入“中考階段”,第二批42家試點公司從本周起已陸續投票表決。根據安排,證監會將在較短的時間內基本上完成股權分置改革。今后一段時間,將會是考驗市場參與各方的智慧和承受能力的關鍵時期。
而匯率改革以后,如何妥善出臺后續配套政策,平穩渡過改革調整期,以盡量避免其對經濟增長和就業產生的負面影響,就成為當前經濟工作的一項重點。企業要主動加強結構調整,轉換經營機制;銀行和外匯管理部門要進一步改進金融服務;有關部門也要積極轉變思維,提高適應匯率浮動和應對匯率變動的能力,適應新政策新環境。
作者::張旭東
(來源:經濟參考報)
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