CDM貿(mào)易代表團(tuán)昨天抵穗掃“貨”,與政府、企業(yè)廣泛接觸,發(fā)現(xiàn)生意難做
本報(bào)訊記者邱登科實(shí)習(xí)生蕭燕清攝影報(bào)道:從2008年到2012年,將是我國實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制(英文簡稱CDM)的高峰期,預(yù)計(jì)交易總量可達(dá)200億元之巨,但由于政策、交易機(jī)制以及觀念等方面的原因,這200億商機(jī)有可能流向其它地區(qū)和國家。
為排放權(quán)交易作鋪墊
昨天到訪的氣候變化與CDM貿(mào)易代表團(tuán)團(tuán)長、氣候資本集團(tuán)總經(jīng)理胡凱銳匡算,高峰期內(nèi),包括歐盟、日本和加拿大在內(nèi)的排放權(quán)購買國需要在中國采購的碳排放總量接近3億噸之巨,按時(shí)價(jià)計(jì)算,總交易量接近兩百億人民幣。包括歐洲碳基金組織、英國氣候變化辦公室及與CDM和排放權(quán)交易相關(guān)頂級企業(yè)和機(jī)構(gòu)一行20余人組成的氣候變化與CDM貿(mào)易代表團(tuán),從本月下旬開始訪問我國,昨天到達(dá)廣州,與相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和政府部門進(jìn)行廣泛接觸,為與我國進(jìn)行大規(guī)模排放權(quán)交易做前期鋪墊。據(jù)了解,如此高規(guī)格、大規(guī)模的排放權(quán)交易專業(yè)訪問團(tuán)到我國訪問,尚屬首次。
巨額碳基金流向何方?
胡凱銳在接受《民營經(jīng)濟(jì)報(bào)》專訪時(shí)提醒說,相形之下,印度、巴西等同屬《京都議定書》附件1國家,與中國處于同一競爭平臺,當(dāng)然是哪里手續(xù)更簡便、法律保障程度更高就到哪里去購買排放權(quán)。就目前情形看,目前巴西已經(jīng)注冊的CDM項(xiàng)目已達(dá)50個(gè),印度達(dá)40個(gè),而我國僅于今年6月25日啟動(dòng)了唯一的一個(gè)CDM項(xiàng)目,其間差距由此可見一斑。
51%限制不利于技術(shù)導(dǎo)入
胡凱銳指出,首先從股份構(gòu)成方面的限制就很不利于CDM項(xiàng)目的發(fā)展。我國相關(guān)法規(guī)規(guī)定,申報(bào)CDM的項(xiàng)目,中方必須持51%以上的絕對控股?雌饋硭坪跏菫榱吮U媳緡髽I(yè)利益,但實(shí)際上會(huì)妨礙CDM的推行。胡凱銳分析說,由于CDM項(xiàng)目涉及大量高新技術(shù)的綜合利用,股本過于集中不利于相關(guān)高新技術(shù)的導(dǎo)入,技術(shù)應(yīng)用不徹底,會(huì)使購買方擔(dān)心減排效果達(dá)不到預(yù)期,增加交易風(fēng)險(xiǎn),從而望而卻步。相形之下,巴西和印度等國并無類似的政策門檻,顯得更有吸引力。胡凱銳還強(qiáng)調(diào),總體感覺中國辦事程序比較復(fù)雜,另外政策的連貫性也不好,這些都不利于吸引買家。
最大障礙是責(zé)權(quán)不清
在一周的行程中,胡凱銳感覺到,與中國企業(yè)進(jìn)行排放權(quán)交易談判,最大的障礙是責(zé)權(quán)不清。出售排放權(quán)的本來是企業(yè)的業(yè)主,但往往最后的拍板由咨詢公司或者中介機(jī)構(gòu)來完成,使購買者心存疑慮,不敢貿(mào)然做出決定。胡凱銳介紹說,相形之下,巴西和印度由于CDM起步比較早,業(yè)主和中介之間關(guān)系明晰,不存在這種責(zé)權(quán)利不清的風(fēng)險(xiǎn),操作層面顯然也簡單許多。胡凱銳進(jìn)而還指出,由于業(yè)主對CDM了解不多,而中介公司往往更專業(yè),由此可能導(dǎo)致業(yè)主和中介之間存在信息不對稱。他認(rèn)為應(yīng)該讓更多的中國企業(yè)了解CDM,以消除這種不對稱,讓買家更放心地來中國購買排放量。(夏天/編制)(來源:金羊網(wǎng))
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