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新華社北京7月28日電（記者謝登科）記者28日從銀監(jiān)會獲悉，為促進和指導銀行改善對小企業(yè)的融資服務，落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》的精神，解決小企業(yè)“融資難、貸款難、結算難”的問題，銀監(jiān)會近日發(fā)布了《銀行開展小企業(yè)貸款指導意見》（下稱《意見》）。
《意見》共二十九條，從小企業(yè)貸款政策、程序、方法、激勵約束機制等方面對銀行
提出指導性意見。《意見》在小企業(yè)貸款政策、貸款條件、客戶結構、產(chǎn)品結構、監(jiān)管政策等方面，體現(xiàn)對小企業(yè)貸款業(yè)務的鼓勵和支持。《意見》要求銀行在自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險和市場化運作的原則下，推進小企業(yè)貸款的制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，實現(xiàn)小企業(yè)貸款業(yè)務的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。《意見》要求銀行在貸款方式、風險控制、擔保方式、利率風險定價、審貸機制、還款方式和問責制度等方面，體現(xiàn)小企業(yè)貸款業(yè)務的特點。
銀監(jiān)會有關負責人指出，為鼓勵、支持和促進銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務，完善小企業(yè)金融服務，銀監(jiān)會在充分借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎上制定了《意見》，從政策、機制、程序和方法等諸多方面為銀行開展小企業(yè)貸款提供指導和支持。
用機制解決貸款難問題
據(jù)新華社北京7月28日電（記者謝登科）中國銀監(jiān)會近日頒布了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》（下稱《意見》），28日，銀監(jiān)會有關負責人接受了新華社記者采訪。
問：《意見》的主要精神是什么？
答：《意見》的主要精神體現(xiàn)在“創(chuàng)新”二字，要求銀行構建全新的信貸管理理念和機制。《意見》具體在貸款方式、抵押擔保要求、風險控制、風險定價、還款方式、業(yè)績考核以及問責制度等方面，都對銀行傳統(tǒng)的信貸管理要求進行了突破。如在貸款方式上，銀行應主要以借款人經(jīng)營活動所形成的現(xiàn)金流量和個人信用為基礎來確定發(fā)放貸款，貸款應簡化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，盡量實現(xiàn)貸款流程的標準化；在擔保方式上，銀行應在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，探索在動產(chǎn)和權利上設置抵押或質押，采取靈活擔保方式，增加擔保物品種。
作者：謝登科
（來源：南國都市報）
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