建設“現代化國際大都市”,已成為官場腐敗的幌子。一些官員為了追求升遷,大搞勞民傷財的“政績工程”,使得地方財政債臺高筑。一些官員更乘機中飽私囊,造成偷工減料,“形象工程”變“豆腐渣工程”———
幾天前,在全國城市總體規劃修編工作會議上,建設部長汪光燾提供的一組數據顯示,目前有183座城市提出了要建立“現代化國際大都市”的目標,看到各地報上來的這組數據
,汪部長很生氣的指出,其中絕大多數都是不切實際、勞民傷財。定出這樣的目標,不但不顧經濟承受能力,而且實際上是透支和浪費日漸缺乏的發展資源。這幾年,我們也經常聽到街談巷議,埋怨北京已是過大、超大的都市,北京有很多大使館,也有很多跨國公司,街上總能看到老外,聽到國人在南腔北調的京話中轉幾句外語。
與北京只做不說不同,有些城市其實是只說不做,有些城市是又說又做,但充其量都不過是一個幌子。因為連說這些話的很多官員自己都不相信,他所在的地方能建成現代化國際大都市。他之所以這么說,一是不說大話,領導會說你沒闖勁。二是不說大話,哄不住老百姓。有了建設現代化國際大都市的幌子,才能大刀闊斧地圈地、拆遷、賣地。很多年前,我的家鄉———一個沿江的縣級市就在建設國際化港口,現在已是“頗具規!保阂谎弁坏竭叺难亟_發區,只有三兩個萬噸級碼頭,其余的萬頃糧田里看不到莊稼,看不到民房,也看不到廠房,只有空空蕩蕩的馬路,而僅有的幾個碼頭還一次性賣給了岸線上僅有的幾家企業……整個市區幾乎看不到還種著糧食的田地,滿眼都已是非法設立的村級、鄉級、市級、省級、國家級開發區,像這樣在整鄉整縣整個城市管轄范圍內抹掉農村,這樣的氣魄就連英國圈地運動的前輩們恐怕也是自愧弗如。
這些內容在城市規劃上肯定看不到任何蛛絲馬跡。因此,寫在紙上的還算是誠實的,實際的情形只會比汪部長們看到的更加嚴重。
毋庸諱言,建設“現代化國際大都市”,已成為官場腐敗的幌子。一些官員為了追求升遷,大搞勞民傷財的“政績工程”,使得地方財政債臺高筑。一些官員更乘機中飽私囊,造成偷工減料,“形象工程”變“豆腐渣工程”。
因此,此次會議確定今后要按照“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策、依法辦事”的原則來制訂城市規劃。把“公眾參與”引進城市規劃機制,這還是第一次。但愿不要光寫在紙上,希望通過建立制度而不是喊口號,保障老百姓在城市規劃問題上從此真的擁有發言權。
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《市場報》 (2005年07月29日 第十二版)
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