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蘇州從未洗脫小家碧玉的氣質，無論是石湖畔的紅墻翠瓦還是“上午泡茶館、下午孵澡堂”這樣老蘇州休閑舒適的生活方式，都映射出蘇州服務業曾經的盛極一時
上海作為長三角的經濟龍頭和國際化的大都市，將成為其近鄰蘇州走向世界提供更多的幫助
程先生由蘇園擔保有限公司的大門走出時，臉上的陰云似乎消解了大半。作為地產開發承包商，他于去年年底承接了一項工程，但直到現在工程款仍未能如數到位。
蘇園擔保有限公司向程先生提出了許多建議，“通過咨詢心里面塌實多了。”他覺得這樣的公司“應該早一點出現”。蘇園擔保的業務是針對建筑行業內拖欠工程款、轉包借證、掛靠經營的情況，它是蘇州首家開展工程保證擔保業務的專業機構。
實際上，這種新生服務性公司的出現，只不過是蘇州從今年起大力發展現代服務業的縮影。正如蘇州市市長閻立所言：“現在，蘇州只是一個工業化的城市，正在向現代化的城市過渡。必須有滿足工業化城市、現代化城市需求的服務業�！�
蘇州借服務業突破瓶頸
蘇州玄妙觀前有一條觀前街，街因觀而得名。觀內廣植桃花，花開花落，滿街碎錦，舊時又稱碎錦街。觀前街甚為熱鬧繁華，小攤星羅棋布，店鋪鱗次櫛比，一向是游客品嘗蘇州特色小吃和購買物品的必到之地。今年年初，蘇州將玄妙觀蘇州小吃街正式列為規劃中的13條步行商業街之一，相信不久的將來，這條街道將更為繁華。
蘇州市服務業發展領導小組辦公室的孫家元處長告訴記者，“蘇州正處于工業化發展的瓶頸期，工業發展缺乏現代服務業的有利支撐。”在制造業遭遇土地、能源、出口等各方限制的時候，只有把握好服務業發展的機遇才能帶動制造業的升級。另外，作為一座歷史文化名城和著名的風景旅游城市，蘇州還應發展成為一座宜居性的城市。
蘇州要大力發展現代服務業，這是基于對蘇州發展現狀的把握。從目前蘇州經濟發展的現狀來看，去年蘇州GDP達3450億，在全國排在第四位，工業銷售收入實現了9560億，僅次于上海。但目前蘇州產業結構比例是2.2%∶65.7%∶32.1%�？梢�，相對于高速發展的工業來說，服務業發展得還不夠。
蘇州去年11月29日召開了服務業促進大會，公布了先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”發展戰略，出臺了促進服務業跨越發展的決定。
今年年初，蘇州市委市政府以“一號文件”的形式，出臺了《關于促進服務業跨越發展的決定》。隨后，關于促進服務業跨越式發展的政策意見被接二連三地推出。蘇州將服務業發展擺到了十分突出的位置。
西上海理念與蘇州自身定位
上海的存在使得蘇州發展服務業不得不面對一個問題，蘇州的現代服務業該如何定位。
“上海周邊地區形成一個反‘K’字形的發展新格局后，蘇州實際上就是‘西上�！！眱稍涸菏俊⒅鞘幸巹潓＜覅橇肩O認為，隨著長三角區域內基礎設施的建設不斷改變著長三角的時空觀念的同時，區域經濟輻射也將出現新格局。
浦東機場、大小洋山深水港等基礎設施建設使上海的輻射曲線由過去的“之”字形變成了現在的反“K”字形，即“東上海、南上海、西上海、北上海”�！皷|上�！敝钙謻|；“南上�！眲t是大小洋山港和金山的石油化工區；待蘇通大橋建成后，南通已顯“北上�！敝畡�；鑒于蘇州與上海的綜合關系，則定位為“西上�！薄�
“西上�！钡降滓馕吨裁�？外國人常常稱蘇州為“上海的后花園”、“上海的郊區”。作為吳文化的發源地，蘇州從未洗脫小家碧玉的氣質，無論是石湖畔的紅墻翠瓦還是“上午泡茶館、下午孵澡堂”這樣老蘇州休閑舒適的生活方式，無一不映射出蘇州服務業曾經的盛極一時。對于服務業的發展，蘇州，有著自己的定位。
蘇州市委書記王榮在服務業促進大會上精辟地提出：“突破占領生產性服務業；開放發展現代服務業；振興繁榮傳統服務業。”這三大重點，將成為蘇州服務業跨越式發展的主攻方向。
蘇州發展現代服務業，要依據自身的優勢和特點。孫家元處長告訴記者，作為一座風景旅游城市，蘇州要發展成為國際知名的旅游觀光、休閑度假的城市。作為長三角重要的經濟城市，蘇州要成為區域性現代物流的中心城市，并輻射蘇南、蘇北、浙北，甚至環太湖地區�；谔K州深厚的文化底蘊，蘇州還應該將自身塑造成為文化產業發達的城市。
專家指出，相對于國際化大都市的上海，無論是物流還是金融，蘇州應定位于區域性產業。
借同城效應走向世界
蘇州市規劃局總規劃師相秉軍用了這樣一個比喻來形容上海與蘇州的城市地位：上海輻射軸線的反K字形，好像一隊飛翔的大雁。如果上海是頭雁，那么蘇州就處在二雁的位置，跟著頭雁飛。
從蘇州政府官員的口中，記者也能聽聞類似的態度，孫家元在采訪中，便多次提到“學習上海，依托上海，服務上海，接軌上海，與上海錯位發展�！鄙虾Ｗ鳛殚L三角的經濟龍頭和國際化的大都市，將為其近鄰蘇州走向世界提供更多的幫助�！拔覀兊淖罱K目標是全方位地接軌上海。”
雖然與其他產業相比，服務業的區域合作大于競爭，但在行政區劃、政績考核標準等外部宏觀環境尚未改變的情況下，長三角服務業發展的區域壁壘仍然在所難免。
“很顯然，競爭在所難免，那么實現競爭下共同發展的最理想手段就是‘錯位發展’服務業。”孫家元這樣認為�！爱斎�，‘錯位’只不過是比較而言，并不是說上海發展的蘇州就不發展，或者蘇州在做的上海就避開不做�！�
到底如何與上海錯位發展現代服務業，蘇州市市長閻立對此做出了詳細的詮釋：“蘇州處在上海邊上，所以要考慮怎么與上海的服務業發展相融、相配套。我們不會與上海去爭港口、金融、貿易等等。當然我們也要發揮蘇州港口的自身優勢�！彼J為，蘇州港，是對著內河走的，是長江航線上最有利的港。在長江下來的貨物能在蘇州轉港。轉港后有兩條路：若目的地是鄰近地區，那么貨物可以轉港后，直接從蘇州走；若目的地較遠，甚至在海外，則需要到上海或寧波去拼裝�！巴ㄟ^這樣的錯位發展，整個服務業就帶動起來了�！�
現在，蘇州不但強調要與上海錯位發展服務業，更進一步提出要營造“同城效應”的理念�！斑@是一個大都市圈不同層次、不同時點、不同側重上的同城共進的關系。”孫家元向記者仔細分析了營造這種同城效應的必要性�！白鳛閲H化大都市，上海與紐約、倫敦、東京等城市比較，還是有一定的差距�！睆慕洕偭可峡�，東京為5100億美元，倫敦為1130億美元，巴黎為3230億美元。上海2004年超過7000億元人民幣，折合美元約865億美元。蘇州去年超過3000億元，折合美元約370億美元。“如果上海的經濟總量加上蘇州的經濟總量，就能超過1000億美元，達到國際上大都市的水準。”
“當然，同城效應并不是這樣簡單的加減運算�！睂O家元認為，在行政區劃、政績考核標準等外部宏觀環境尚未改變的情況下，長三角區域內服務業發展的區域壁壘仍然在所難免。
《國際金融報》 (2005年07月29日 第十四版)
作者：本報記者 魏夢杰
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