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本報(bào)記者王義偉
一手限制臺(tái)商一手阻擋大陸
根據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1978年至2005年6月，整整26年半的時(shí)間，兩岸經(jīng)貿(mào)交流總額達(dá)到4464．55億美元，其中臺(tái)灣順差總額為2997．99億美元。26年多的時(shí)間內(nèi)，從198
7年開(kāi)始，兩岸貿(mào)易額年年都是正增長(zhǎng)，其中最近的2002年、2003年、2004年，年增長(zhǎng)幅度都超過(guò)30％。今年1至6月，兩岸貿(mào)易額為410．8億美元，同比增長(zhǎng)12．5％，臺(tái)灣方面的順差為255．8億美元。
截至2005年6月，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)資項(xiàng)目66028個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資407．8億美元。目前，大陸是臺(tái)灣第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)和最大的貿(mào)易順差來(lái)源地；臺(tái)灣是大陸第五大貿(mào)易伙伴、第二大進(jìn)口市場(chǎng)、最大的貿(mào)易逆差來(lái)源地。
臺(tái)當(dāng)局設(shè)置重重限制
雖然兩岸經(jīng)貿(mào)交流規(guī)模龐大、發(fā)展速度很快，但也存在一個(gè)最大的問(wèn)題，由臺(tái)灣當(dāng)局設(shè)置障礙造成的嚴(yán)重不對(duì)稱(chēng)。
在兩岸先后入世后，大陸不但對(duì)臺(tái)灣履行了作為世貿(mào)成員的所有開(kāi)放義務(wù)，而且，大陸方面還有具體的法律法規(guī)，鼓勵(lì)、保護(hù)臺(tái)商的投資和臺(tái)商的權(quán)益。
反觀(guān)臺(tái)灣方面，在兩岸人們最為關(guān)注的三通問(wèn)題上，迄今沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的開(kāi)放措施。不但如此，臺(tái)灣當(dāng)局還設(shè)置種種限制措施，限制大陸產(chǎn)品、投資的進(jìn)入，限制臺(tái)商到大陸投資。
在臺(tái)商投資大陸方面。臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部發(fā)布了《大陸投資負(fù)面表列－農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等》，其中禁止對(duì)大陸投資的農(nóng)產(chǎn)品有236項(xiàng)，制成品102項(xiàng)，還有眾多的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)兩岸經(jīng)貿(mào)的限制性措施，不但導(dǎo)致大陸對(duì)臺(tái)貿(mào)易逆差升高，更重要的，嚴(yán)重影響了兩岸的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與升級(jí)。
臺(tái)灣當(dāng)局采取了多種措施，包括限制對(duì)大陸出口高技術(shù)含量的產(chǎn)品和資本產(chǎn)品，限制對(duì)大陸投資的產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，企圖維持臺(tái)灣處于產(chǎn)業(yè)高端、大陸位于低端的分工格局。
這樣一種布局，看起來(lái)讓臺(tái)灣掌握了上游的、主動(dòng)的地位，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大陸作為全球最重要的市場(chǎng)和“世界工廠(chǎng)”所蘊(yùn)藏的消費(fèi)能力、市場(chǎng)信息，是臺(tái)灣完全不能相比的。臺(tái)灣將所謂的產(chǎn)業(yè)高端部位留在島內(nèi)，最終會(huì)因信息的閉塞、市場(chǎng)推廣渠道的遲滯，難免底端化、邊緣化的結(jié)果。
臺(tái)灣當(dāng)局何時(shí)改弦更張
連戰(zhàn)、宋楚瑜、郁慕明先后到大陸訪(fǎng)問(wèn)之后，兩岸經(jīng)貿(mào)交流問(wèn)題尤其是連戰(zhàn)主席提出的兩岸共同市場(chǎng)問(wèn)題，又一次成為海峽兩岸共同關(guān)注的焦點(diǎn)。
現(xiàn)在的問(wèn)題是，臺(tái)灣當(dāng)局何時(shí)能夠改弦更張，真正開(kāi)放三通，讓兩岸經(jīng)貿(mào)交流走上健康發(fā)展的軌道。
很多專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)此給出了一個(gè)消極的預(yù)測(cè)。原因是他們對(duì)陳水扁當(dāng)局、對(duì)民進(jìn)黨沒(méi)有抱太大的希望。
不但專(zhuān)家學(xué)者，臺(tái)灣民眾也沒(méi)有抱很大的希望。7月初進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示：臺(tái)灣民眾認(rèn)為經(jīng)濟(jì)不景氣最主要原因是民進(jìn)黨的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔悖?8％的受訪(fǎng)者更認(rèn)為陳水扁和民進(jìn)黨沒(méi)有能力振興臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)。
臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》不久前發(fā)表的社論，更明確指出，當(dāng)大陸在“和平崛起”時(shí)，臺(tái)灣卻似正在內(nèi)斗與內(nèi)耗中“不和平地衰落”。
該文指出，相對(duì)于大陸經(jīng)濟(jì)的躍進(jìn)，臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)卻在方向上陷入迷惘，在兩岸政策上陷入空轉(zhuǎn)。更不幸的是，近十年來(lái)夾雜著省籍情結(jié)、“統(tǒng)獨(dú)”爭(zhēng)議、政治權(quán)謀、個(gè)人恩怨的“政治口水”，既淹沒(méi)了理性討論，更摧折了企業(yè)的信心與人民的希望。
文章認(rèn)為，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要振衰起敝，只有一條路，那就是調(diào)整兩岸政策。現(xiàn)在的大陸變成了一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，臺(tái)灣必須務(wù)實(shí)，在經(jīng)濟(jì)上及政治上調(diào)整兩岸關(guān)系，與這一部“引擎”追求雙贏，創(chuàng)造臺(tái)灣的第二次經(jīng)濟(jì)崛起。
雖然臺(tái)灣民眾和輿論向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出一次又一次誠(chéng)摯的呼吁，但是，一直到目前，陳水扁當(dāng)局沒(méi)有表現(xiàn)出任何改變兩岸經(jīng)貿(mào)政策的跡象。
不但如此，7月26日，陳水扁在接受日本媒體采訪(fǎng)時(shí)聲稱(chēng)，臺(tái)灣對(duì)大陸的政策不是大膽西進(jìn)也不是全面開(kāi)放，如果兩岸經(jīng)貿(mào)不能有效管理，寧愿不要開(kāi)放。
陳水扁此番談話(huà)，隨即遭到島內(nèi)在野黨和專(zhuān)家學(xué)者、媒體的強(qiáng)烈批評(píng)。雖然陳水扁所謂的“寧愿不開(kāi)放，是毫無(wú)道理也是不可能實(shí)現(xiàn)的，但是這樣的表態(tài)從另一方面也證實(shí)了，目前的陳水扁當(dāng)局，沒(méi)有開(kāi)放三通的意愿。
可以確定的是，無(wú)論臺(tái)灣當(dāng)局如何阻擋，也擋不住兩岸經(jīng)貿(mào)交流的大潮。
當(dāng)然，如果臺(tái)灣當(dāng)局改弦更張，開(kāi)放三通，兩岸經(jīng)貿(mào)交流將迎來(lái)繁榮燦爛的春天。這樣的前景，幾乎不可能在陳水扁當(dāng)政的時(shí)候出現(xiàn)。2008年之后會(huì)不會(huì)出現(xiàn)？是一個(gè)待解的謎。（29B2）
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