記者日前從陜西省子長縣民政局了解到,該縣于去年3月份在瓦窯堡鎮和欒家坪鄉率先進行的鄉鎮民政工作站試點成功,于不久前開始在全縣推廣。
子長縣位于延安市北部,是民族英雄謝子長將軍的故里。縣城瓦窯堡,曾于1935年11月到1936年6月為中共中央所在地。全縣總面積2405平方公里,轄8鎮5鄉,355個村委會,9個社區居委會,總人口23.27萬人,其中農業人口18.69萬人。全縣現有各類優撫定補對象1470人,城市低保對象8086人,農村低保對象2892人,農村特困人口12871人,民政工作量大、面寬,任務重。
為適應新形勢,改變這種狀況,該縣縣委書記楊軍憲和縣長楊繼武,多次帶領民政局主要領導深入基層調研,并派有關人員到安塞進行考察學習,然后確立了子長縣民政工作“先行試點,穩步推進”的建站工作思路。
2004年6月23日,該縣縣委召開常委會,決定成立鄉鎮民政工作站,人員編制3至6人,財政全額撥款,經費單列,隸屬民政局和鄉鎮政府雙重領導,人員從現有的民政助理員、鄉鎮干部和大專畢業生中調配。
工作站建立后,該局首先對工作人員進行業務培訓,強化依法行政意識,樹立“以民為本,為民解困”的民政工作宗旨。并在借鑒安塞縣先進經驗的基礎上,建立了《民政工作站職責》、《民政工作站站長職責》等規章制度。目前,各項工作已全面展開。
瓦窯堡鎮民政工作站經常深入村組,調查了解困難群眾的生活狀況,及時把救災物資送到最需要救助的困難群眾手中,受到群眾的好評。欒家坪鄉民政工作站突出做好救災救濟、村務公開等項工作,切實為百姓辦實事、辦好事。一位民政工作對象說,過去找民政助理員辦事,跑上幾回也找不到人,辦不成事,現在民政干部上門服務,真正為老百姓著想,太好了。
一位民政工作人員深有感觸,現在到鄉鎮上訪人員減了不少。以前“雙節”時,因下放到基層救災款物的救助不公,群眾大量上訪,現在,這種狀況幾乎不存在了;過去,老百姓是路到鄉政府、民政局、縣政府要救濟糧款,現在是工作站的同志變上訪為下訪,將救濟糧款送到最需要救助的困難群眾手中。
由于形勢不斷變化,工作站目前還面臨不少的困難。一位工作站的負責人說,經費嚴重不足制約了各項工作的正常開展。剛補充進來的人員,對民政業務知識較為生疏,對民政政策法規還不能熟練掌握、靈活運用,難以適應依法行政的要求。由于工作站還處于探索階段,沒有形成一套完整的規章制度,使工作站在制度化、規范化、法制化等方面的建設較為薄弱。
陜西子長縣民政局局長艾先峰向省民政部門領導匯報工作。
《市場報》 (2005年07月27日 第十五版)
作者:實習記者 石仰金
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