作者: 本報(bào)記者 楊開然來(lái)源: 國(guó)務(wù)院副總理吳儀與美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)古鐵雷斯、美國(guó)貿(mào)易代表波特曼共同主持了昨天的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。新華社記者 李學(xué)仁 攝
備受世人矚目的第16屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)昨天如期在北京人民大會(huì)堂舉行。長(zhǎng)達(dá)5個(gè)半小時(shí)的會(huì)議后,中美雙方在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品方面達(dá)成了一些共識(shí),但業(yè)界熱盼的紡織品磋商未能獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)重啟談判
“中美雙方通過中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)這個(gè)規(guī)格很高的經(jīng)貿(mào)磋商平臺(tái)進(jìn)行了極有意義的對(duì)話和磋商,并達(dá)成了一些共識(shí)。”昨晚,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理吳儀會(huì)后在人民大會(huì)堂舉辦的晚宴上表示。
昨天上午9時(shí),中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開。國(guó)務(wù)院副總理吳儀、中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)和美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯、貿(mào)易代表波特曼和農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)約翰斯同時(shí)步入會(huì)場(chǎng)。隨后,雙方再次開始閉門會(huì)談,在場(chǎng)媒體都被請(qǐng)出。
商務(wù)部有關(guān)人士透露,雙方隨后就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、紡織品貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和中國(guó)政府采購(gòu)等一系列問題進(jìn)行了深入討論和磋商。
聯(lián)委會(huì)上,雙方同意建立跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪刑事執(zhí)法合作機(jī)制、電影版權(quán)保護(hù)合作機(jī)制、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)話機(jī)制。雙方宣布在商貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制下建立旅游合作工作組。通過協(xié)商,雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位、分銷服務(wù)、貿(mào)易投資促進(jìn)等議題上也取得積極進(jìn)展。
對(duì)中方關(guān)注的紡織品貿(mào)易問題,美方表示,將慎重使用紡織品特別限制措施。雙方表示,愿以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,盡快就紡織品問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性磋商。
昨天下午6時(shí)15分,以古鐵雷斯、波特曼和約翰斯為首的美國(guó)代表團(tuán)召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)古鐵雷斯宣布,中美在多個(gè)方面的磋商獲得成果:第一,中國(guó)承諾加大力度打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為;第二,中國(guó)承諾繼續(xù)放開農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),玉米、大豆、棉花和牛肉等產(chǎn)品將加快進(jìn)入中國(guó)的步伐;第三,中國(guó)承諾讓更多美國(guó)公司加入到中國(guó)政府采購(gòu)體系中。中美磋商難仿中歐模式
對(duì)于尚未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的紡織品磋商問題,古鐵雷斯表示,這個(gè)問題比較復(fù)雜,需要長(zhǎng)期溝通,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法達(dá)成共識(shí)。
記者從接近商務(wù)部的人士得到的消息是,在雙方談及紡織品貿(mào)易問題時(shí),中方要求盡快解決,而美方的承諾是謹(jǐn)慎克制使用特別限制措施,并愿意在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候盡快舉行實(shí)質(zhì)性磋商來(lái)解決雙方的分歧,改善雙方紡織品貿(mào)易環(huán)境。
而此前,業(yè)界曾普遍猜測(cè),中美在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品上面將互相讓步,即中國(guó)對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品讓步,美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品讓步。
對(duì)此,商務(wù)部研究院國(guó)際研究部主任趙玉敏認(rèn)為中美紡織品問題不可能按照中歐模式解決,因?yàn)椋旱谝唬绹?guó)過多地將紡織品問題政治化,而歐盟的政策更務(wù)實(shí);第二,美國(guó)與中國(guó)貿(mào)易品爭(zhēng)端很大程度上源于美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差問題,去年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差占其全年逆差總額的近25%,而歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差則要小得多;第三,歐盟政策比較靈活,歐盟更是與中國(guó)紡織品貿(mào)易中的受益者,因?yàn)橹袊?guó)每年都從歐盟進(jìn)口大量的紡織機(jī)械等高端產(chǎn)品,其附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于T恤衫等紡織品。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品訴求急切
在昨天下午美方召開的新聞發(fā)布會(huì)上,從美方出具的一份中美磋商成果書上可以看到,美國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的部分要求得到滿足。
美國(guó)相關(guān)文書指出,中國(guó)將加大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),讓更多的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品得以進(jìn)入。這些農(nóng)產(chǎn)品分別是玉米、大豆、棉花和牛肉。
美國(guó)貿(mào)易代表波特曼在新聞發(fā)布會(huì)上表示,美國(guó)邀請(qǐng)中國(guó)質(zhì)量檢查部門對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并將提供300萬(wàn)美元幫助中國(guó)在農(nóng)業(yè)生物技術(shù)上獲得提高。
在這份磋商成果背后是美國(guó)打開中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的迫切心情。據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年,美國(guó)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口高達(dá)60億美元,中國(guó)成為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口第四大市場(chǎng)。7月8日下午,美國(guó)農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)潘恩一行率先抵京,并急忙約見了國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)葛志榮。潘恩指出,兩國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是雙方貿(mào)易中的一個(gè)亮點(diǎn)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部會(huì)以積極的態(tài)度來(lái)解決雙方在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所存在的問題。相關(guān)
中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)成立于1983年,是兩國(guó)間最高層次的雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制。20多年來(lái),聯(lián)委會(huì)對(duì)推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)互利合作、維護(hù)和促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。從去年第15屆商貿(mào)聯(lián)委會(huì)開始,中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)提升為副總理級(jí),由吳儀副總理?yè)?dān)任中方主席。由于美方不設(shè)副總理職位,美方主席由商務(wù)部長(zhǎng)和貿(mào)易代表共同擔(dān)任。
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