近日，有媒體援引外電報道指出，我國有政府官員稱中國石油戰略儲備已經準備就緒，今年第四季度將開始儲油。
但相關外電，以及業內專家的態度都顯示，目前為止沒有任何證據可以表明，我國政府官員有過今年四季度中國開始往石油戰略儲備庫中儲油的說法。相反，更多的信息表明，由于當前國際油價高漲，出于儲油成本方面的考慮和對國際油市負責的態度，我國政府將不會選擇目前時機往油庫注油。
部分油庫已建好 中國隨時準備儲油
隨著國民經濟的迅速發展，我國對石油的需求迅速增加。從1993年起，我國從石油出口國變成為石油凈進口國。此后，我國原油對外依賴度不斷提高，2004年全年進口原油超過1億噸大關，2005年預計全年進口原油將突破1.3億噸，我國石油對外依賴度將超過40％。我國目前已經是世界上僅次于美國的第二大石油消費國。
為了解決由于戰爭等原因導致的國際原油供應中斷問題，世界上主要石油消費國早就建立了自己的石油戰略儲備制度，通過儲存70至120天用油量的原油，來應對國際原油供給的突發中斷事件。隨著我國原油進口的增加，建立中國自己的石油戰略儲備制度的呼聲不斷高漲。進入21世紀以來，我國開始研究建立自己的石油戰略儲備，并開始建立自己的石油戰略儲備庫。到目前為止，這項工作的各項硬件措施已經準備就緒。
中國也于2004年成立了石油戰略儲備辦公室，并確定在浙江鎮海、山東青島、遼寧大連和浙江的舟山等四地動工建設石油戰略儲備庫。
目前，這幾個儲備庫各項建設工作進展順利。據新華社記者7月1日發自浙江的最新報道，位于浙江省寧波市鎮海區的國家石油儲備基地一期工程的16個儲油罐將在2005年8月底交付使用。作為中國首次確定建設的4個國家石油儲備基地中規模最大、工程進展最快的基地，鎮海儲備基地計劃建設52個儲油罐，每個油罐儲油10萬立方米，總計可儲備石油520萬立方米。而全部四個基地建設工作將在2008年完工。不過，由于我國石油消費總量不斷上升，不排除國家增加戰略石油儲備庫的可能性。
據了解，中國石油戰略儲備的遠期目標，是到2015年建立可以使用90天的戰略石油儲備，根據預測，2015年我國石油需求量將達到3.6億噸。也就是說，我國將在2015年儲油總量將達到接近一億噸。
中國第四季度往油庫注油的報道未能證實
對于儲備庫將要建成投產，各方并沒有爭議。然而，對于是否今年年底就要往油庫中注油，目前我們從媒體上卻得到了截然相反的信息。
對于我國將在第四季度向油庫中注油的說法，最早出現在某媒體的網站上，網站的文章稱,“據外電報道”，我國國家發改委副主任張國寶6月28日在出席于美國新奧爾良舉行的一個美中油氣會議期間表示，“中國從今年第四季度開始用自己的石油向戰略石油儲備庫注油�！�
此后，國內各大網站紛紛轉載這篇文章。而且這些報道中，有的媒體干脆省略了其中“據外電報道”的表述，直接引用張國寶的談話。有評論甚至認為，這位官員的這個表述是我國政府正式宣布啟動石油戰略儲備項目的標志。
然而,國家發改委網站，卻沒有張國寶關于石油問題的任何言論。7月3日，在雅虎英文網站搜索中國石油儲備字樣時，一些國外媒體報道出現了張國寶的名字，但其內容竟然是國外媒體引用的前文提到那篇國內某媒體的報道，其消息來源上已經成為了中國媒體發布的信息。至于“原始”外電到底是哪條，已經無從查知。
由此看來，張國寶到底是否真的在美國作出了“中國今年第四季度開始往國家石油戰略儲備庫注油”的宣示，現在仍然難以得到證實。
不過，與此同時，國家發改委另外一位官員的講話，卻證實了與此恰好相反的消息。據多家國內媒體報道，6月29日（上文提到的文章中稱張國寶的談話是在6月28日），國家能源領導小組辦公室副主任、國家發改委能源局局長徐錠明，在新聞發布會上說：中國不會在油價高的時候進行儲備，中國的石油儲備基地正在順利建設,離完全建成還需要一段時間。徐錠明同時還擔任著國家石油儲備辦公室主任一職，這個辦公室是國家發改委的下屬機構。各大西方媒體在報道徐錠明這個看法時，標題大都是：中國不會在高油價下儲備原油。
當前高油價下注油 不符合我國國家利益
就我國石油儲備的有關情況，記者采訪了中共中央黨校周天勇教授。周天勇認為，在當前高油價情況下，我國宣布往戰略儲備油庫注油，不符合我們的國家利益。
他說，當前國際油價處于有史以來最高的時期，預計到年底之前，國際油價大幅下跌的可能性不大。如果我國在此時宣布開始往油庫注油，不管量有多大，都會成為拉動全球石油需求增長的信號，會繼續推動國際油價上漲，而我國是世界上最大的石油進口國之一，更高的高油價不但將使我國經濟遭受更大的打擊，而且對世界其他石油消費國也是不利的。因此，無論從中國自己的角度出發，還是從國際油價的角度出發，目前開始就往戰略儲備庫注油，顯然不合適。當前，部分國際勢力一直試圖借油價問題鼓吹“中國威脅論”，我們沒有必要給他們提供“子彈”。
至于有媒體提到的“此次注油將使用國產石油，不會造成進口壓力”的說法，周天勇表示，我國目前采用的使國際國內接軌的石油體制，從需求角度說，國內國際石油區別不大。注入了國內油，自然就要進口更多的原油填補這個空缺，不可能不對進口造成壓力。另一方面，我國原油多產自北方，從經濟角度應該將這些石油盡量在北方加工；而南方的油庫和煉廠使用進口石油更妥當。因此，即使儲存國內油，也應該在北方的大連或者青島，儲存在鎮海的做法讓人費解。
周天勇認為，石油戰略儲備的根本作用，是防止國際石油供應中斷，導致國內無油可用。從目前國際形勢來看，在可以預見的相當長一段時間內，國際石油中斷的可能性幾乎是零。因此，我國建立石油戰略儲備有比較從容的時間，沒有必要不考慮各種因素匆忙注油。目前關鍵的是要把規劃做好，把基地建好，然后再則機儲油。
作者：:林玉
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