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本報北京6月19日電 (記者 程剛) 商務部今天正式公布了國內紡織品“出口配額分配”方案，分配了國內企業對歐紡織品的出口額度。按照《行政許可法》的相關規定，該方案將于一個月以后正式實施。
由于配額分配方案涉及國內紡織企業的切身利益，商務部在召集多家企業開會聽取意見后，終于公布了《紡織品出口臨時管理辦法(暫行)》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》主要
針對有關國家或地區對我實行限制的紡織產品，以及雙邊協議規定需要臨時進行數量管理的紡織產品。分析人士認為，與商務部早前擬定的草案相比，新方案旨在鼓勵高附加值的紡織品出口。該方案有利于加快我國紡織品出口增長方式的轉變，穩定紡織品出口經營秩序。
此前，中歐之間就中國紡織品對歐盟出口達成一致。雙方同意，在2008年之前，對中國10類紡織品合理確定基數，并按一定的增長率確定中方對歐出口數量。
根據方案，各家企業的不同紡織品在不同設限市場的出口配額的分配，主要是根據此前12個月的實際業績(出口金額)來衡量，出口業績數據以海關統計為準。從某種意義上說，決定各家企業出口配額分配多少的關鍵因素不是出口數量，而是實際業績(出口金額)。如此一來，那些靠低價走量的企業就會損失部分市場，而產品附加值高、真正有實力的紡織企業則將擴大市場份額。
據媒體透露，此前商務部擬定草案確定的基數計算期限是今年1至5月的企業出口業績。但草案遭到一部分紡織企業的激烈反對。這些企業認為，若以今年頭5個月的出口業績作為參考基數，受益最大的將是一些以出口數量為主而出口附加值較低的企業。而這些以出口數量為主的企業往往被批評“品種單一，產品技術含量不高”。
這份文件的出臺，表明我國紡織品出口某種意義上回到了“配額管理”時代，紡織品臨時出口許可證將成為企業競相爭奪的“稀缺資源”。新方案因此特別規定，紡織品臨時出口許可證不得轉讓、買賣、偽造和變造。凡轉讓、買賣或偽造、變造出口許可批準文件或出口許可證的，將依法予以處罰。商務部可以同時取消其已獲得的紡織品臨時出口許可數量。
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