橫沖直撞 險象環(huán)生
長期以來，小公共車都以車況糟糕、野蠻行車、態(tài)度惡劣、違規(guī)運營備受指責。早在2001年底，北京市有關部門就出臺了“禁止小公共汽車進入三環(huán)以內(nèi)運營”的規(guī)定。但隨著城市建設的不斷發(fā)展，當年的禁令已經(jīng)不符合現(xiàn)在的實際情況。因此，建設部于今年6月1日開始實施新的《城市公共汽電車客運管理辦法》。然而，此舉并沒能“震”住臭名昭著的北京小公共。
按照新辦法規(guī)定，城市公共汽電車客運不得到站不停，不得在規(guī)定的站點范圍外隨意停靠，不得無正當理由滯站攬客，經(jīng)營者必須定期對其管理的城市公共汽電車客運服務設施進行維修、保養(yǎng)，但這些保障安全營運的相關規(guī)定對小公共卻形同虛設。
排擠大公共堵塞交通
接連幾天傍晚，記者從朝陽區(qū)團結(jié)湖南口路過時，均發(fā)現(xiàn)幾輛殘破不堪的小公共緊靠公交站點排隊攬客，一輛接著一輛，進站的718和115連轉(zhuǎn)彎都困難，即使轉(zhuǎn)過來也無法靠站。團結(jié)湖路本來就并不寬，只有一條機動車道，再加上熙熙攘攘的自行車和一些小轎車，把這個路口堵得滿滿當當，有的車輛甚至被小公共擠到了逆行車道上。從公交車上車的乘客只能穿過自行車流才能到達人行道上，而小公共上的乘務人員一看到乘客從公交車上下來，就不停喊“走不走，兩塊一位，走吧”，看到有意上車或者問路的乘客，拉著乘客的胳膊就往車上拽。
對此，大公交車的乘務人員早已習以為常。一位115的售票人員告訴記者：“這些小公共白天一般不敢在這里停靠，一到傍晚，就成群結(jié)隊地趴在這兒拉活，我們的車身本來就比較大，根本無法進站，只能緊挨著它們（小公共）停下，讓乘客上下車，秩序很亂，十分危險。”一位中年乘客告訴記者：“昨天我就是這里下車，正準備穿到人行道上，小公共突然鳴起了喇叭，由于向前搶了兩步，險些被緊靠小公共急馳而來的電動自行車撞到，現(xiàn)在想起來還后怕。”
6月7日下午，記者乘坐718路的大站快車在三環(huán)主路上行駛，到三元橋站時，卻遲遲進不了站。一輛小公共堵在了公交車進站口，公交車只能不停地鳴喇叭，售票人員也打開車窗揮手協(xié)調(diào)，小公共這才挪到公交站點前面，停下來后又繼續(xù)攬客，而718路為了出站，車頭不得不偏到主路中間的超車道上，致使正在超車道和行車道的車輛減速慢行，瞬時造成了交通堵塞，進出主路的車輛也受到了影響。
高速并拐引發(fā)安全隱患
記者從紅廟乘小公共到華堂商場，一上車，還沒有來得及買票，車子就猛地竄了出去，記者險些撞到其他乘客身上，而車子剛剛離開車站卻又向路邊甩去，只聽見車子本身和后面車輛發(fā)出刺耳的急剎車聲。原來是有乘客招手，小公共便不管不顧停下來上人。后面的車輛惱怒得直按喇叭。一路上，小公共在車流中左突右沖，時而加速行駛，時而緊急剎車，即使緊抓扶手，車上的乘客也隨著車子的急沖猛剎而前后搖擺，而車外的喇叭聲一直也沒有斷過。回來時，由于路上車輛并不多，小公共像脫韁的野馬一樣，在路上竄來竄去，整個車輛震動的非常厲害，好像隨時要散架一樣。由于小公共突然加速，車內(nèi)一位中年婦女一把沒有抓住扶手，險些摔倒，幸虧旁邊的乘客扶了一把，“他媽的，看誰快”司機嘴里嘟囔著。原來小公共正在和另外一輛小公共賽跑。由于前面的綠燈突然變成了紅燈，兩輛車子都急停下來，兩位司機眼對眼瞪了一會，嘴里還不停地嘟囔著什么。直到記者乘坐的小公共拐了彎，這場“賽跑”才算暫告結(jié)束。
不僅不是同一路線的小公共愛“賽跑”，而且自家人也喜歡“較勁兒”。一位朋友告訴記者，兩輛開往雙橋農(nóng)場方向的小57路，一路上，兩車互不相讓，你追我趕，你敢超我，哪怕隔站停也要超你。到了民航醫(yī)院一站，兩輛車停在一起還對罵了起來，原因就是后面的車趕超了前面的車，并且“搶”了客源。
一位出租車司機告訴記者，在市里開車最要小心的就是小公共，你根本不知道它會冷不丁地從哪里竄出來，好一點的呼嘯而過，弄不好就會被剮蹭上。它們的車子本來就破，滿不在乎，我蹭一下可就受不了。這小公共真該好好治治了？
營運體制是根源所在
對于幾處小公共站點密集、秩序混亂的交通“黑點”，交警部門聯(lián)合有關部門雖多次進行整治，但效果并不明顯。雖然有法可循，但由于車多人少，執(zhí)法難度仍比較大。一位交警同志告訴記者：“僅朝陽路上就有三個公司的小公共在營運，登記在冊的不下五六十輛。而這條線上，我們只有四個人，一輛車，還要負責其他地區(qū)的管理，很難顧及。另一方面，小公共的違規(guī)行為都是在瞬間完成的，取證比較難；而對于趴活的小公共，一見到執(zhí)法人員出現(xiàn)，更是開著車就跑。”
小公共和普通的公交車一樣有票提的壓力。一位張姓小公共司機告訴記者：“我得多拉點乘客，必須先交夠每月4000元的車份錢后才能賺到錢。再說，現(xiàn)在黑車很多，他們拉一趟就賺一趟的錢，沒有什么車份錢壓力，2元錢的車票能被他們（黑車）壓到1元。他們不講規(guī)矩，我們只好和他們‘競爭’了。”記者在采訪中了解到，相當一部分小公共司機都知道國家已經(jīng)頒布了《城市公共汽電車客運管理辦法》，可他們同時也抱怨：公交新辦法為什么沒有涉及黑車、社會車輛違法運營對正常運營的沖擊。
一位業(yè)內(nèi)人士坦言，目前的小公共運營公司都是把車承包給個人，每個月只是收取一定的車份錢，而承包人一般都承包好幾輛車，再雇幾名司售人員，公司負責對營運的司售人員進行專門培訓，與個人簽訂安全合同和責任書，合格的才能夠上崗。但畢竟司售人員不是公司自己的人，即使有管理制度約束，也不可能有效地規(guī)范司售人員的行為，而這種“放羊式”的內(nèi)部管理模式正是引發(fā)市場秩序混亂、交通隱患增多的根源所在。
《市場報》 (2005年06月17日 第五版)交通事故 時有發(fā)生
車況糟糕 隱患重重
（均為資料圖片）
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