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中美紡織品貿易摩擦為何總是談不攏?


http://whmsebhyy.com 2005年06月06日 09:34 燕趙都市報

  核心提示:

  美國紡織品貿易專家表示,盡管中國政府和企業為避免摩擦采取了眾多措施,但都無法動搖一個趨勢:美國最終需要一個多元化的進口貿易環境,為此,美方將繼續堅持不斷出臺各種限制中國紡織品出口的措施。

  美國為何屢揮“大棒”

  美國為何屢揮貿易制裁“大棒”?目前國內一個主流觀點是,中國出口的紡織品“量大價低”,沖擊了美國市場。那么不妨假設,如果某一天中國大部分紡織品出口企業出口到美國的服裝、襪子或者家紡產品都是高附加值、自主品牌的,美國是不是就不再對中國紡織品設限?答案是否定的。

  多位美國紡織品進口專家表示,中國企業自身的努力“無關大局”。專家們提出,美國事實上一直試圖“卸載”它關于取消配額的承諾。

  美國服裝鞋類協會副會長弗恩·埃文森說,美國紡織品服裝公司花了10年時間來準備迎接沒有配額的時代,但最近的研究表明,超過三分之一的美國紡織品公司在配額時代后期沒有做任何準備。而且三分之二的紡織品公司在做調查,利用這段時間尋找進一步延長配額的方法。許多這些公司目前在推動美國政府根據中國紡織保護條例下“重新采用配額制”。

  作為美國政府貿易政策的主要顧問機構———紡織品服裝工業貿易顧問委員會副主席,弗恩·埃文森說,目前沒有證據表明,大量的中國紡織品進口已經對美國的就業率產生負面影響,以前的保護措施或目前某些產品種類所采用的保護措施都沒有給美國帶來生產和就業機會,“因為美國的市場擾亂并不是從中國進口所引起的。而對中國實施特保可能是要達到一些政治目的。”

  中國如何應對

  一位不愿具名的美國專家說,如何應對美國紡織品設限,中國最有效的途徑是向世貿組織提出上訴。這位專家說,“甚至華盛頓的律師都認為,如果中國政府利用WTO的規則對美國提出反對意見,他們的贏面更大。”

  其次是“以彼之道還施彼身”。中國實際上不但是美國最大的紡織品供應國,也是美國最大的棉花進口國,眾多的美國棉農同樣是中國紡織業發達的受益者。中國完全可以利用這張牌與美國談判。

  延伸紡織品的產業鏈也是一條必經之路。這樣做既可以進一步掌握服裝出口的主動權,而且產業升值的空間很大,利潤很高。

  最后,“把蛋糕分出去一點”。把訂單向東南亞一帶轉移。

  影響評估:貿易戰無贏家?

  美國:得不償失

  美國政府限制中國紡織服裝進口同樣會給美國人造成巨大損失。

  第一,美國從中國進口的服裝,很大一部分是美國企業在中國生產的產品返銷到本國市場,如果在美國本地生產,這些廠商根本無法生存;

  第二,服裝生產是整個價值鏈中附加值最低的一個環節,有人計算,美國市場上100美元的女套裝,真正屬于服裝生產企業和出口企業的利潤不超過15%,85%以上的利潤屬于品牌商、設計商、批發商和零售商,而這些人多半是美國人;

  第三,由于購買中國產服裝,美國普通消費者每年平均可節省1000美元(估計數);

  第四,如果美國政府限制中國紡織品服裝,美國一些棉農和棉花出口商的利益也會受到損失。

  中國:至少10萬人失業

  紡織和服務業是我國比較優勢的產業。我國是世界上最大的紡織生產國和貿易國,從業人員接近1900萬人。如果歐盟、美國對中國紡織品設限,中國商務部長薄熙來預計,將會直接影響到12.6億美元的出口額,這只是初步的直接影響。一旦歐美采取的限制措施實施,中國至少10萬人將在年內失業。

  高端聲音:美歐做法有失公平

  約翰·納什

  諾貝爾獎經濟學獎獲得者約翰·納什表示,美歐和中國在紡織品貿易問題上的摩擦以及紡織品進口配額、出口關稅問題最近成為新聞。世貿組織的宗旨就是對于那些違反自由貿易規則的行為予以處理,但現在世貿組織沒有這樣做。

  蒙代爾

  被譽為“歐元之父”的蒙代爾認為,美歐做法令人氣憤,是違反世貿組織規定的。他建議中國要應對有方,展開一場貿易戰就長期而言是不明智的。他希望中國能夠非常謹慎地處理這件事情。

  資料鏈接:中美貿易“恩恩怨怨”

  2003年8月9日,美國商務部受理美國紡織品制造商協會等組織要求對中國針織布、胸罩、袍服實施保障措施的訴訟案;

  2003年5月,開始對中國彩電進行反傾銷調查;

  2003年10月31日,美國家具廠商聯合上訴,要求對出口美國的木制家具征收158%-440%的反傾銷稅;

  2002年3月,美國總統布什引用201條款對中國鋼材加征8%-30%的關稅;

  2003年,美國南方蝦業聯盟控告中國等六國出口的凍蝦“對美國蝦業構成了損害”。

  2004年4月9日,美國國際貿易委員會依據美國企業的指控決定對中國部分DVD機及電腦光碟存儲設備芯片展開337條款調查。

  愛問(iAsk.com)



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