圖一
玩具是兒童最親密的伙伴，家長們在孩子的玩具消費(fèi)上都不惜花費(fèi)。然而，在色彩斑斕的玩具背后卻危機(jī)四伏，許多危險(xiǎn)玩具———劣質(zhì)兒童玩具甚至一些合格玩具都暗藏著不安全的隱患。這些危險(xiǎn)玩具會(huì)導(dǎo)致兒童遭受窒息、夾傷手指、燒傷及被噪音傷耳等意外傷害，成為嚴(yán)重威脅兒童健康、安全的殺手。
“六一兒童節(jié)”臨近，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)與全國玩具標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處、北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心，聯(lián)合對北京、廣東等地的玩具市場進(jìn)行了調(diào)查，并組織專家對收集到的部分玩具樣品進(jìn)行分析、鑒定，發(fā)現(xiàn)這些玩具存在諸多安全隱患，尤其是不少玩具雖然所用材質(zhì)并無質(zhì)量問題，但由于其在設(shè)計(jì)上不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，極易對兒童造成傷害。
玩具隱患重重觸目驚心
在這次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)玩具樣本有毛絨玩具、電動(dòng)玩具、彈射玩具、仿真武器玩具、發(fā)聲玩具、面罩玩具、兒童自行車等共20余件，包括塑料搖鈴鼓、薄鐵皮青蛙玩具、仿真蔬菜水果玩具、變形金剛、恐怖骷髏面具等。
中國玩具產(chǎn)品認(rèn)證委員會(huì)、北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心認(rèn)證部部長張士向記者介紹，一種鏈條未被遮蔽的兒童自行車極易夾傷兒童的手指。他指著一輛會(huì)“自動(dòng)走路”的電動(dòng)三輪車說：“電動(dòng)三輪車應(yīng)充電后踩了開關(guān)才會(huì)走，但這輛車開關(guān)一開自己就會(huì)滑動(dòng)，遇到下坡的時(shí)候兒童自己沒有關(guān)閉開關(guān)的意識，就會(huì)造成危害。”（圖一）他又拿起一個(gè)玩具狗告訴記者：”拉狗的繩索過長，易對兒童造成纏繞。”（圖二）他還一邊演示變形飛機(jī)，一邊解釋其存在3處缺陷，兒童的手指會(huì)被夾。此外，張士還向記者介紹了一種恐怖骷髏面具的問題：“這個(gè)恐怖骷髏面具封閉頭部，沒有足夠的通氣面積，成年人帶上后不到5分鐘就會(huì)感到呼吸不暢，兒童帶上就更容易造成窒息。”專家認(rèn)為，即使恐怖玩具本身是安全的，但其對兒童的健康成長非常不利，可能會(huì)對其造成潛在精神傷害。有關(guān)部門應(yīng)對“恐怖”、“整人”玩具的管理做出規(guī)定，杜絕不健康的內(nèi)容充斥到兒童玩具之中。
危險(xiǎn)玩具存在九大問題
在玩具市場調(diào)查中，專家們發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)玩具存在著可能使兒童被刺傷皮膚、窒息、夾傷手指、燒傷、纏繞、噪音傷耳以及制動(dòng)問題、電池動(dòng)力安全、衛(wèi)生隱患等九大問題，這些危險(xiǎn)隱患是由玩具中存在的銳利邊緣和尖端、小零部件、活動(dòng)部件的間隙設(shè)計(jì)不合理、玩具面料燃燒性能不符合要求、繩索過長、鏈條外露、玩具包裝的塑料袋過薄等問題造成的。
危險(xiǎn)玩具的問題一是一些低檔的長毛絨玩具里采用“黑心棉”充填，有的布藝玩具的材料中甚至含有易誘發(fā)呼吸道疾病的甲醛成分；二是設(shè)計(jì)不合理，如有的兒童電動(dòng)三輪車玩具存在車輪與車身間隙問題、制動(dòng)裝置問題和電池動(dòng)力的安全問題等；三是材料不環(huán)保，有的玩具油漆味濃重，孩子聞后有過敏反應(yīng)；四是工藝落后，由于有的孩子喜歡用嘴啃咬玩具，那些落后工藝玩具的表面顏料可致使兒童慢性鉛中毒；五是玩具外形不適宜兒童，一些玩具的棱角過于鋒利，易給兒童造成傷害；六是具有暴力傾向，不利于兒童的身心健康。
警示語不規(guī)范逃避檢查
專家檢查樣本外包裝時(shí)還發(fā)現(xiàn)，標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全或警示語不規(guī)范等問題普遍存在。有些明顯是18個(gè)月以下兒童使用的玩具，但卻標(biāo)注為“不適合3歲以下兒童使用”。
專家指出，我國對于兒童玩具的年齡分組，即如何劃分和界定兒童玩具的使用年齡，尚沒有專門的國家標(biāo)準(zhǔn)。對于3歲以下兒童使用的玩具，新的《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的指標(biāo)比其他年齡組的玩具更為嚴(yán)格和具體，區(qū)分了不同年齡段兒童適合玩耍的玩具標(biāo)準(zhǔn)，要求廠商在醒目地方張貼年齡警告圖標(biāo)。3歲和8歲是年齡分組中比較明顯的分界線。對于適合3歲以下兒童使用的玩具，新標(biāo)準(zhǔn)還特別對零件的大小做了嚴(yán)格的要求，保證玩具在摔、拉等情況下不會(huì)產(chǎn)生小于嘴巴的部件，避免兒童將其塞入嘴里造成窒息。而對一些玩具因性能、尺寸和特征等不適合3歲以下兒童使用的，則應(yīng)在玩具上標(biāo)注如“不適合3歲以下兒童使用”的安全標(biāo)識，并說明如果被3歲以下兒童使用可能會(huì)帶來哪些危險(xiǎn)等。
而有些企業(yè)為逃避國家檢查或?yàn)榱私档唾|(zhì)量要求，有意將玩具的適用年齡組標(biāo)注得大些，導(dǎo)致市場上適合3歲以下兒童使用的玩具極少。
呼喚玩具市場準(zhǔn)入制度
我國14歲以下兒童有3億多人，其中城市兒童為8000萬人。每年因使用玩具而造成的兒童傷害事故時(shí)有發(fā)生，但消費(fèi)者因玩具造成傷害而投訴玩具產(chǎn)品的案例極少。當(dāng)兒童因玩具發(fā)生傷害時(shí)，人們首先指責(zé)監(jiān)護(hù)人沒有盡到責(zé)任，往往忽視玩具本身存在的安全隱患。因此，專家認(rèn)為消費(fèi)者對產(chǎn)品安全性的關(guān)注程度和識別能力還有待提高，維權(quán)意識有待加強(qiáng)。為此，中消協(xié)提醒廣大消費(fèi)者，遇到兒童玩具傷害時(shí)，要認(rèn)真分析原因，如果是玩具的設(shè)計(jì)或質(zhì)量問題導(dǎo)致的傷害，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門投訴或舉報(bào)，維護(hù)自己的合法權(quán)益。
全國玩具標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書長張艷芬向記者介紹，我國已于2004年10月1日起實(shí)施新的《國家玩具安全技術(shù)規(guī)范》，其技術(shù)內(nèi)容等同采用了國際標(biāo)準(zhǔn)化組織批準(zhǔn)發(fā)布的ISO三項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，并增加了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的具體要求，有利于規(guī)范我國兒童玩具的生產(chǎn)和銷售。
但目前我國在缺乏玩具準(zhǔn)入制度的同時(shí)，又缺乏危險(xiǎn)玩具的上報(bào)制度和危險(xiǎn)玩具的管理制度，對危險(xiǎn)玩具的管理依然非常薄弱。使得危險(xiǎn)隱患得不到有效控制，更多的兒童可能受到傷害。
為此，記者在采訪中消協(xié)副秘書長董京生時(shí)，他呼吁針對玩具市場和玩具管理中存在的問題，我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的做法，盡快建立一套玩具市場準(zhǔn)入制度，從源頭減少危險(xiǎn)玩具進(jìn)入市場；同時(shí)，建立危險(xiǎn)玩具上報(bào)、管理、召回制度，借助消協(xié)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育系統(tǒng)，建立一套有效的反映危險(xiǎn)玩具的渠道，通過主動(dòng)收集危險(xiǎn)玩具信息，開展危險(xiǎn)玩具的消費(fèi)教育，幫助消費(fèi)者識別危險(xiǎn)玩具，提高自我保護(hù)意識和能力；廣大消費(fèi)者、醫(yī)務(wù)工作者、教育工作者和玩具銷售人員發(fā)現(xiàn)對兒童造成傷害的危險(xiǎn)玩具時(shí)，要主動(dòng)向消協(xié)投訴、舉報(bào)，消協(xié)將根據(jù)投訴、舉報(bào)信息，發(fā)布消費(fèi)警示，以預(yù)防危害繼續(xù)發(fā)生；政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)玩具的管理，有效減少危險(xiǎn)玩具，讓孩子遠(yuǎn)離危險(xiǎn)。
《市場報(bào)》 (2005年05月27日 第六版)
圖二
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