焦炭業經歷了一夜暴富的掘金風潮后，逐漸歸于平靜。產能過剩、惡性競爭、環保壓力給這個領域帶來了重重憂思，同時也帶來了資源重組、產業升級的“大洗牌”機遇。
從長遠看，焦化行業要堅持控制總量、關小上大、能力置換、優化布局、保護環境、綜合利用的原則，提升產業整體素質，逐步走向循環經濟。專家指出，產業生態優化的“叢林法則”看似有些“殘酷”，但非此道不能匡引焦炭業健康發展。
調控增壓 供需雙抑
據預測，今年焦炭需求量達2．07億噸，與2．9億噸的產能相比，供大于求8300萬噸。近年來每噸焦煤累計增幅達70％，再加上運輸成本和融資代價，焦炭生產企業利潤正在被一點點擠干。焦炭行業處于產業上游，由下游鋼鐵行業逆向傳導價格信息能力不強，反應不快。今年一季度，山西省焦炭行業實現利稅額同比下降24．1％，全省規模以上工業企業中，虧損企業增虧幅度最高的是焦炭行業，增虧7．3倍。國家對焦炭業實施宏觀調控從供需兩方面入手。從供應看，煉焦帶來日益嚴重的環境污染和稀缺焦煤資源告急，這讓主管部門不敢放松產業政策的調節閥。國家環保總局污染控制司負責人表示，我國將加強焦炭行業的環境監管，堅決淘汰土焦和改良焦，嚴格執行焦炭行業準入條件，加大環境監察和執法力度。在我國最大的焦炭主產區山西省，焦化行業對大氣和水的污染負荷已經分別達到山西省總負荷的30％和40％，山西不少焦炭生產縣區的生存環境已經不堪重負。
從今年到2007年，山西省將淘汰關閉落后生產能力4000萬噸以上，焦炭產量控制在每年8000萬噸左右。今年4月，山西省政府發出進一步推進全省焦化行業專項清理整頓工作的通知，決定對全省焦化項目實施分類處置，對分類處置意見中明確要求關停和淘汰的焦炭項目停止發放貸款。在清理整頓期間，原則上不再批準新的焦炭生產項目。各級政府、有關部門均無權審批新的焦炭項目。
從需求看，今年二季度鋼鐵的需求穩中略降，價格也開始回落。這勢必傳導給焦炭業，因為鋼鐵用焦量達到焦炭消耗總量的70％以上。同時，冶金、化工、有色金屬、機械制造等行業新興節能技術推廣快馬加鞭，國家鼓勵節約型社會的政策導向，都在壓縮單位產值中的焦炭消耗成本。
對出口需求也不會放松抑制。國家發改委產業政策司副司長侯世國最近指出，按照加入世貿組織的承諾，我國將在2006年取消焦炭出口配額限制，但這并不意味著我國要放松對焦炭出口的控制。國家還將運用取消出口退稅等政策，逐漸改變對資源性、高耗能產品出口的鼓勵性政策，代之以中性或約束性政策。他強調，在遵守國際貿易準則的前提下，我國控制和抑制焦炭出口的方向和原則不會改變。雖然去年出口企業從上千家縮減為48家，但出口經營的散、亂、小現象依然存在，出口經營秩序仍然要進一步整頓。
金融支持 望風而動
從金融支持看，銀行業對能源行業存在的四類風險即周期性風險、國際化風險、尖峰風險、系統性風險認識逐步清晰。再加上焦炭產能過剩陰云不散，金融風險（主要是新增貸款過分集中和不良貸款率上升）增加，焦炭業的融資環境不容樂觀。
金融業專家認為，能源行業周期峰谷波動幅度呈現增大趨勢。從1994至2003年我國能源生產彈性系數看，數值最高是2003年的2．31，最低為1999年的－1．85，均值為0．468。同時伴隨著能源市場化程度提高，能源價格與資金利率一樣存在尖峰風險。能源產品具有兩個明顯特點，一是價格易變，二是運輸昂貴。由于供給、氣候等因素影響，加上大部分能源產品的需求缺乏彈性，導致能源產品價格的跳躍而形成尖峰，與金融市場資金價格表現極為相似。能源市場是一個相互聯系的大市場，對于單個能源項目來說存在系統性風險。當前國家開工建設的能源生產項目規模比以往增大許多，相應也增大項目經營風險和可能出現的系統性風險。
從焦炭大省山西的情況看，人民銀行和銀監部門從嚴控制焦炭業新增貸款，加大了不良貸款的清理，把扶持重點轉向具有較強綜合加工轉化能力的優勢焦化企業。
既“焦”又“化” 贏家通吃
“關小上大、優化布局、保護環境、綜合利用”，成為提升焦化產業整體素質的十六字原則。按照焦化大省山西的規劃，到2007年山西省所有機械化焦爐要全部實現化工產品回收和焦爐煤氣零排空。2005年底，關閉淘汰落后生產能力2500萬噸以上，已投產焦化項目的化學副產品回收設施、環境保護設施全部建設到位，全省焦油、粗苯回收率達80％，焦爐剩余煤氣回收利用率要達到50％。
這意味著，從焦爐里不僅要煉出優質焦炭，關鍵是對煤焦油、焦爐煤氣等化學產品進行回收、加工、轉換，做出附加值更高的化工產品。大型焦化集團將大大延伸產業鏈條，把價值增值逐步放在煤焦油加工、煤焦油與原油混煉汽柴油、甲醇、二甲醚、苯產品精加工及下游產業上。焦炭供應僅僅成為優勢焦化企業這些巨人的一膀一臂。
山西省經委主任洪發科表示,在未來3年內，山西將在我國主焦煤資源賦存條件一流的呂梁市、臨汾市建設兩大焦化基地，全省確定八大焦化工業園和三大焦化龍頭企業，形成“化肥、甲醇、乙炔化工、苯加工、煤焦油加工”五大深加工產業。
“叢林法則” 改善“生態”
回溯焦炭行業的成長軌跡，對民營資本放開準入后，焦炭生產技術經歷了土煉焦、改良焦、小機焦、大機焦；增長方式從粗放的“只焦不化”到集約化的“既焦又化”；產業生態要求焦炭業從總量過剩、混亂無序盡快回到集群合理、規模效益、良性循環的軌道上來。
怎樣改善焦炭業的產業生態？政府和業內人士正在達成共識：引入扶大限小、優勝劣汰的“叢林法則”,看似有些“殘酷”，但非此道不能匡引焦炭業健康發展。一是從產業政策上扶持優勢焦化企業。推進焦煤生產企業與焦化企業的縱向合并，為優勢焦化企業優先配置專用煤田，在產業下游穩定焦炭用戶網絡，合理配置運力資源，鼓勵大型焦炭企業上市融資，在稅收政策上體現對焦化深加工產業鏈條的傾斜。山西省還將運用政府調產資金貼息、入股等形式為大型焦化產業“注血”。二是加強行業自律組織，組建類似“歐佩克”組織的焦炭聯盟，穩定市場價格，確保成員企業獲得穩定、合理的利潤，貫徹國家產業法規和調控政策，促進成員企業深層次合作，引入外資解決融資問題。
總之，焦炭業從壟斷競爭市場逐漸向“寡頭壟斷市場”演化漸成趨勢，技術落后、資金薄弱、產業集中度低的中小焦炭企業自生自滅已成必然。在山西省的焦炭主產市呂梁、臨汾、晉中，不少中小焦炭業主正在“激流勇退”，把資本投向農業產業化、旅游文化產業和房地產業，介休市“焦炭大王”閻吉英投資開發綿山風景區成功贏利為“黑色產業”綠色化樹立了樣本。
作者：：王炤坤
（來源：經濟參考報）
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