本報記者 林瑞泉／攝
本報記者 張佩穎／文
出版業(yè)的壟斷巨頭新華書店總店日前正式改制為新華出版物流通有限公司，標志著國有書店的最后一個計劃經(jīng)濟堡壘被攻破。
新成立的新華出版物流通有限公司是新華書店總店剝離改制方案獲批后，與外資企業(yè)以及國有出版社、國內(nèi)民營資本共11家股東組建的。
然而，此次新華書店總店改制引起業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。究其因，如果新華書店總店實行整體改制，其國有資本必須控股51％以上，而總店則以剝離改制的方式避開了這一要求。所謂剝離改制，就是從新華書店總店中剝離出一部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與合作方共同成立合資公司，以便達到上市這一第一目標。
昔日缺乏市場意識，卻憑借總發(fā)行權(quán)和中小學教材壟斷權(quán)，占據(jù)著出版發(fā)行市場的大半江山，獲得豐厚利潤。而今新華書店的市場份額未必光彩依舊，它受到了來自內(nèi)外資的擠壓。面對這樣的市場，新華書店必須交出掌控已久的全國出版物總發(fā)行權(quán)。加之中小學教材發(fā)行的壟斷鎖鏈隨著2004年中小學教材的出版、發(fā)行招投標面向全國進行而斷裂，新華書店徹底失去了尚方寶劍。
近幾年，我國出版業(yè)的改革已經(jīng)推開。作為試點之一的上海新華發(fā)行集團公司選擇的改制之路相對簡單得多。據(jù)集團內(nèi)某負責人稱，集團股份分拆成5部分，分別由上海世紀出版集團、文藝出版集團、解放報業(yè)、文廣集團和上海精文投資有限公司持股。這5家企業(yè)均受上海市委宣傳部直接領(lǐng)導，也就是說，將一個口袋里的所有錢分別放在了自己身上的另外5個口袋，錢還是自己的。據(jù)說是擔心最終無法控制民營資本，于是選擇了一個最簡單、最保險的方法，但如此改制能否給予新華書店真正的生命力？
國內(nèi)各地的新華書店也在摸索改制政策和措施來應(yīng)對外資與民營的競爭。江蘇新華發(fā)行集團、浙江新華發(fā)行集團如今也已基本完成事業(yè)型單位轉(zhuǎn)企改制工作。2004年11月，上海新華發(fā)行集團49％的股權(quán)通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所出讓給綠地集團，建立混合所有制企業(yè)，博得國內(nèi)圖書發(fā)行業(yè)改革的頭彩，一度在業(yè)內(nèi)被傳為佳話。
惟有新華書店總店的步伐顯得有點遲緩。新華書店總店一直采取的是國有獨資模式，在體制和運行機制上存在著國有企業(yè)固有的弊病，自身的積累也明顯不足。借助于外來資本進行股份制改造，無疑是壯大實力的重要途徑。同時，成立股份制公司后，企業(yè)可以按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。對于新華書店總店這樣的老國有企業(yè)，不進行股份制改造，一些體制性弊端就難以革除。因此業(yè)內(nèi)人士認為，進行股份制改造，無疑是解決新華書店總店現(xiàn)存問題至關(guān)重要的一著棋。
有專家認為，新華書店總店剝離改制，對中國的出版發(fā)行行業(yè)的意義深遠，這是將出版作為國家資源和市場資源的一次試金石，能否成功尚需歷史的考驗。
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