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謀劃湘潭電機國企改革新藍圖


http://whmsebhyy.com 2005年05月23日 09:07 中國企業報
謀劃湘潭電機國企改革新藍圖
謀劃湘潭電機國企改革新藍圖
翔 翼/文

  創新超越首先是一種戰略思維的創新,企業間的競爭尤其是大企業、企業集團之間的競爭,在相當程度上表現為戰略思維、戰略定位的競爭。

  面對日趨激烈的市場競爭,必須進一步深化產權制度改革,切實解決國有企業存在的深層次矛盾和問題,促使湘潭電機逐步走上持續、健康、協調發展的軌道。

  湘潭電機集團有限公司近年來發展速度迅猛,引起了業界的極大關注,究其原因是,企業牢固樹立和全面落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀,緊緊圍繞企業實際情況,提出了“以湘潭電機的發展為第一要務,以職工群眾的幸福為第一責任”的總體工作思路,以創新超越的精神和銳意進取的勇氣,認真探索和實踐國有企業改革發展之路。在企業的改革中,湘潭電機集團有限公司董事長、黨委書記周建雄進行了許多大膽的創造。

  周建雄認為,創新超越首先是一種戰略思維的創新,企業間的競爭尤其是大企業、企業集團之間的競爭,在相當程度上表現為戰略思維、戰略定位的競爭。戰略管理具有根本性、長期性,對企業可持續發展具有決定性意義。周建雄在工作中養成學習和思考的習慣,從繁雜的日常事務中跳出來,冷靜地思考企業長遠的、重大的戰略發展問題。2003年,他貫徹湖南省委、省政府對湘潭電機提出的“先改制,再壯大母體,然后逐步輻射全省”三步走發展戰略,和領導班子成員一道研究制定了“行業領先、國內知名、國際立足,打造中國GE”的集團跨越式發展思路:在主營業務方面,緊緊圍繞公司電機、電控一體化的核心優勢,堅決果斷地從產品研制基地向產品制造基地轉變,由整機、整車配套廠商向整機、整車制造廠商轉換,直接面對最終用戶,發展成為國內一流的機電一體化系統集成商。在發展規模方面,確保主營業務收入以年均30%以上的速度遞增,到2010年達到100億元的水平,市內協作配套產值達20億元,省內協作配套產值達50億元,發展成為對湖南省經濟起重要支撐、帶動作用的大型企業集團。

  目標清,方向明。有了戰略規劃整體、全局、長遠的指導,在周建雄主持下,公司制定了多個整體性的、相互配合的、先后一致的深化國企改革、加強企業管理、加快技術創新和建設先進企業文化的方案和措施,企業對市場變化的適應能力和市場競爭能力明顯增強。兩年來,公司三項主要經濟指標持續保持30%以上的增長幅度,特別是2004年,各項主要經濟指標以60%以上的速度增長,銷售收入突破15億元。企業綜合實力和企業形象也進一步提升,2003年以來,公司先后榮獲了“全國五一勞動獎狀”、“全國模范職工之家”、“湖南省優秀企業”、“全國機械行業文明單位”、“中國企業文化建設先進單位”等稱號。

  推進產權制度改革優化內部組織結構

  湘潭電機自1997年改制以來,經過投資收購、兼并聯合等策略,現已發展成為擁有7個全資子公司、8個控股公司、集科工貿于一體的大型企業集團。一個具有多層次、多結構的新型企業組織,迫切需要進一步建立健全完善的企業運行機制。周建雄結合企業實際情況和發展要求,積極探索新的運行機制,按照完善的母子公司體制對集團內各企業進行構建與管理,母公司由省政府授權行使國有資產的投資主體職能,負責經營管理本公司的國有資產,以資產為紐帶,對各子公司進行有效監督與控制,做到既放手讓各個子公司依法依程序運行,又確保國有資產的保值與增值,以求國有資產效益的最大化。集團主業部分為湘潭電機股份有限公司,2004年年初,為適應形勢和發展的需要,對股份公司實行了事業部改制,以現有四大主導產品和核心技術為主體,建立直接面對市場的電機、軍工、電氣、車輛事業部,同時設立戰略管理部、企業營運部、市場管理部等機構,工作效率和市場競爭能力大大提高。2004年全年,股份公司完成工業總產值10億元、實現銷售收入11億元、創造利潤7000余萬元,比上年同期均有較大幅度的增長。公司還充分發揮激勵和約束機制的作用,促使緊扣主營業務、規模特色各異的其他子公司運用自身優勢,積極面向市場,參與市場競爭。目前,所屬子公司基本上全部實現盈利。

  企業要實現跨越式發展,不僅要在建立完善的運行機制和體制上下功夫,還要在發揮企業整體優勢、不斷拓展企業的產業鏈上下功夫。在資本經營戰略中,周建雄堅持不搞盲目擴張,而是緊緊抓住做精做強主業,充分發揮湘潭電機的品牌和機電一體化的技術優勢,腳踏實地地發展與主業相關的項目,通過低成本擴張和合資合作,培育企業新的經濟增長點。公司通過債轉股劃撥方式兼并湖南五菱集團取得成功。去年年底,該公司與德國英雄電梯公司就生產無機房電梯進行合資合作。2003年與日本東洋公司在長沙合資成立的湖南湘電東洋電氣有限公司,是目前惟一一家由國家發改委批準成立的生產制造城軌交通設備合資廠家,并成功拿下北京地鐵“八通線”電機電控設備訂單。2004年3月完成對長沙水泵廠的收購,從建立精簡高效的管理機制入手,該廠生產經營工作迅速走上正軌,至年底實現由虧轉盈,全年實現銷售收入3億元,利潤1500萬元。

  機制帶來活力,活力促進發展,通過深化改革和資本運作,形成了以“湘電股份”為龍頭的機電一體化產業鏈,多企業、多產品、多功能的綜合優勢逐步顯現,使湘潭電機市場應變能力和防范風險能力進一步提升。在成績面前,周建雄清晰地認識到,面對日趨激烈的市場競爭,必須進一步深化產權制度改革,切實解決國有企業存在的深層次矛盾和問題,促使湘潭電機逐步走上持續、健康、協調發展的軌道。去年5月以來,他多次召開班子會議,要求認真貫徹省委、省政府關于深化省屬國有企業改革的精神,緊緊圍繞企業戰略發展目標,制定切合實際的《改革改制總體方案》,公司成立了改革領導小組和改革辦,負責企業改革改制相關工作。公司被省委、省政府列入首批試點企業和省政府重點培育發展的企業集團。目前公司通過實施資產重組、企業改制等策略,以產權經營和資本營運為手段,優化結構,卸下包袱,把國有資產從過長的戰線、過大的攤子中退出來,徹底改變由于歷史原因形成的國有企業大而全、小而全的組織結構,從總體上增強企業的活力。

  推行企業戰略管理建立高效管理機制

  圍繞企業戰略定位,周建雄提出要按照現代企業制度規范要求,建立健全程序規范的決策機制、明確到人的責任機制、公開透明的考核機制。公司的決策體制由決策系統、參謀(輔助決策)系統和信息系統組成,通過發揮參謀、信息系統的作用,為公司決策層節省了大量時間和精力,大大提高了決策效率和質量。同時,堅持公司黨委集體領導和職代會集體決策制度,從而確保了決策的科學性和正確性。2003年,公司對所有標準和管理制度進行了清理規范,制定下達了《管理標準、制度管理規范》,重新修訂了各個層次的《工作細則》,公司9個標準和90個制度全部納入企業系統工程管理。年初,集團公司與下屬子公司和部處室簽訂資產經營管理責任書,將董事會確認的方針目標分解到各單位,將各項考核制度量化成具體工作目標,定期進行跟蹤檢查和考核。通過加強職工民主監督、廠務公開、重大工程項目公開招投標制等等,進一步建立健全企業管理監督和制約機制,有效地實現了管理監督、機制制衡和權力制約,有力地促進了企業生產經營管理活動實現規范、有序和協調、高效運轉,使企業生產力不斷得到發展。

  隨著全球化市場競爭的日益激烈,要實現企業戰略發展目標,要求企業具有實質性的管理和運營能力,進一步拓寬管理創新的領域,改變管理方法,整合各種資源,使之成為企業核心競爭力的重要組成部分。周建雄注重加強企業的協同管理,加強和規范公司財務管理、投資管理、人力資源管理和技術質量管理等工作,使各項管理工作服從、服務于企業整體目標,使企業人力、物力、財力得到有效配置,較好地促進了企業生產經營目標的完成。公司質量體系、環境管理體系分別通過華信公司2000版換證及認證審核,確保質量體系有效運行,產品質量穩步提高。2003年,股份公司質量綜合評價指數完成率達到108.7%,比計劃值上升了14.22個百分點,綜合質量管理水平和產品實物質量居同行業領先水平。確立了以市場為中心、用戶滿意為基準、提高經濟效益為目的的新型營銷管理體系,全面推行“以效定銷”營銷方略,采取分線負責、承包經營、責任到人、考核到崗的原則,兩年來,取得了非凡的營銷業績,先后拿下重慶地鐵場站設備、伊朗地鐵77輛車等大型重點項目;股份公司停產5年的108噸自卸車一次性訂貨達到20輛;交流電機2003年訂貨容量突破200萬千瓦,2004年11月底,共承接訂貨13.4億元,同比增長40.5%,2005年交流電機產值將達到500萬千瓦。

  公司加快企業信息化建設進程,努力實現管理工作由經驗管理型向科學管理型轉變。2003年開展了ERP引導工程,工作的切入點和重點是企業基礎數據信息化標準規范的制定、初步達到企業基礎數據的信息化。公司人力資源、供應、生產、財務、統計等廣泛應用計算機管理系統。對于傳統產業、生產自動化的信息化建設,對全公司的傳統設備進行數控改造(如數控火焰切割機等),另一方面通過重點技改項目購置了大量的數控設備(如等離子加工中心、數控加工中心等)。2004年,公司全面推廣應用辦公自動化系統,大大提高了工作效率,降低了管理成本。

  有所為、有所不為增強可持續發展能力

  湘潭電機一直享有“電工產品搖籃”的美譽,先后研制開發新產品1000多項,100多種重大新產品填補了國內空白,為提高我國重大技術裝備自主產業能力做出過突出貢獻。在長期為我國能源、交流、礦山、國防等現代化建設事業服務的實踐中,公司注重技術能力的培育和自主品牌的創建,積累了較豐富的科研開發經驗,增強了生產制造能力和水平。周建雄站在企業的戰略高度觀察、分析問題,從企業長遠利益出發,采取了一系列措施,加大產品結構調整力度,實現企業生產要素和產品結構的最優化,打造企業新的經濟增長點。

  公司重點圍繞核心產品,加大技術引進和技術改造力度。為解決交、直流電機產品市場需求旺盛和公司產能不足的矛盾,公司投入技改資金近2億元,進行大規模的技術改造,使設備新度系數提高到50%,交流電機質量損失率由2000年的1.77%下降到2003年的0.66%,公司生產的Y、Z、T系列電機產品榮獲“產品質量國家免檢”稱號。為加快電機產品向高、中檔,附加值大的產品延伸,向變頻調速發展,公司與日本日立公司洽談合資合作,現已正式進入相關程序。為提高電動輪自卸車技術水平和生產能力,投入技改資金8900萬元,使整車質量和水平有了較大提高,縮短了與國際先進水平的差距,完全可以形成年產60輛108噸電動輪自卸車生產能力。

  在加大新產品開發、增強企業競爭力方面,周建雄提出要堅持有所為,有所不為,用新思路、新體制走出一條適合企業實際情況的新路子。企業淘汰了一批近期無良好效益、科技含量不高的產品,集中精力加快技術創新和產品更新換代,進一步增強了市場競爭能力。公司開發的軋鋼電機擁有自主知識產權,取得了國家發明專利,去年被評為湖南省十佳專利項目。通過不斷的增加型號規格和向大容量發展,該產品已成為公司的主導產品之一,年產值近億元,國內市場占有率達到80%。

  2004年,公司從消極地適應市場環境進而轉換到創造市場、引導市場上來,發揮機電一體化優勢,加大新產品開發力度。全年公司新產品開發創產值8000萬元。電動汽車具有無污染、低噪音、節約能源等優點,是國家重點鼓勵發展的項目。公司通過與海軍工程大學合作成立了湖南湘電電氣設備有限公司,嫁接和提升變頻調速技術,成功研制出“節能環保型混合動力城市電動客車”和“架線式低地板雙電源電動客車”兩種樣車,順利通過了國家級鑒定,受到了湖南省政府的高度重視。目前,公司混合電動客車項目正在積極尋求合作伙伴,與廈門金龍、美的三湘等客車公司進行合作洽談,聯合打造國內混合電動客車,迅速形成產業規模。城市輕軌車具有廣闊市場前景,公司迅速開發研制出70%低地板、VVVF變頻調速輕軌車輛,在長春市投入運營。湖南省規劃在長、株、潭三市融城的進程中,在城市交通項目上采用輕軌車項目,公司以此為契機,與國內外企業就城市軌道交通制造方面實現技術對接和合作,進一步提升技術品質和制造水平,奠定企業在輕軌車市場的競爭能力,實現省內軌道交通車輛制造產業化。

  以人為本發展文化凝聚企業

  確立一個企業獨特的價值觀、信念和行為準則,是企業生存并取得成功的思想前提。在周建雄的大力領導下,企業不斷創建特色文化,為加強企業管理、促進企業發展提供了不竭源泉。

  公司以“誠信教育”為主題,積極開展職工系統教育活動,用“誠信”原則建設健康向上的企業精神。周建雄要求企業領導干部“對國家要誠,對社會要誠,對企業要誠,對職工要誠”,切實轉變觀念,改進工作作風,站著做人,跪著服務,身先士卒,以良好的形象帶領職工群眾為企業發展而頑強拼搏。職工群眾牢固樹立“用戶滿意第一、下工序是用戶”的誠信意識,以認真負責的態度,高質量地完成本職任務。

  公司把企業文化建設與企業形象建設結合起來,分階段、分步驟地建設具有“湘潭電機”特色的企業文化。今年,公司制定了企業文化建設中長期規劃,建立起了規范、統一的企業視覺識別系統,提高了企業對外形象。提煉以“團結、協同、嚴謹、誠信”為內涵的企業理念,進一步增強了企業的凝聚力、向心力和戰斗力。公司不斷加強制度文化和精神文明建設,一種適合企業實際的先進企業文化逐步形成。

  公司在發展生產、提高效益的基礎上,不斷改善和提高職工的物質文化生活水平,認真解決職工群眾生產生活中的實際問題。2003年,職工人均工資收入比上年增長11.6%;投入2400多萬元解決了長期拖欠職工的白紙條、住房補貼、醫療費用報銷等歷史遺留問題,投入400余萬元加大安全文明小區建設,改善了職工、家屬居住環境。

  國有企業是我國全部社會經濟生活的重要基礎。隨著經濟體制改革的逐步深入和完善,隨著我國社會經濟的進步與發展,企業對社會的責任不斷提高。周建雄具有強烈的社會責任感,熱心公益事業,熱忱參與社會公益活動。公司每年用于辦社會職能各項費用達到2000余萬元;為支持城運會和足球湘軍的發展,公司出資100余萬元予以支持贊助。公司認真履行綜治維穩責任制,加強社會治安綜合治理工作,加強廠街共建,協調工農關系,廣泛開展創建“平安電城”活動,確保了湘潭電機一方平安,公司呈現一派祥和、穩定景象。

  圖一周建雄,男,1955年1月22日出生,湖南長沙人,漢族,中共黨員,博士研究生,高級經濟師、教授級高級政工師。1976年畢業于湖南師范大學數學系,1996年至1999年在湖南大學攻讀碩士學位,1999年至2002年在湖南師范大學攻讀博士學位,2003年11月進入中南大學商學院博士后工作站,攻讀管理科學與工程博士后。周建雄1971年參加工作,在原湘潭電機廠一直從事企業生產經營管理工作,1995年5月任湘潭電機廠黨委副書記、人事副廠長,1997年2月任湘潭電機集團有限公司監事會主席兼黨委副書記、紀委書記,2003年2月至今擔任湘潭電機集團有限公司(湘潭電機股份有限公司)董事長、黨委書記。

  圖二湘潭電機集團有限公司地處湖南省湘潭市下攝司,創建于1936年,前身是國民政府資源委員會中央電工器材廠,1949年由中央人民政府接管,1953年更名為第一機械工業部湘潭電機廠。歷經擴建、改造,現已發展成為我國重大技術裝備國產化基地,集開發、制造、銷售于一體的科工貿大型企業集團,被譽為“中國民族工業脊梁”。先后被列為全國500家最大工業企業行列、520戶國家重點企業、湖南省十大標志性企業;2003年榮獲“全國五一勞動獎狀”。集團資產總額接近30億元。公司占地面積230萬平方米,職工10502人。

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