本報記者 郭志明／文
國家信息中心日前發(fā)布預測報告稱，從4月份起進口鐵礦石價格將上漲71．5％，中國整個鋼鐵企業(yè)成本將因此增加200—300億元，這相當于2004年全行業(yè)利潤的20％—30％。而在中國鋼鐵企業(yè)成本壓力陡增的同時，中小鋼鐵企業(yè)卻要面臨雙倍的壓力。2005年，“屋漏偏逢連夜雨”的中小鋼鐵企業(yè)也更加命運多舛。
進口鐵礦石意外狂漲七成
“這次漲幅大大超出人們的預期，”國家信息中心經(jīng)濟預測部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟處范敏說。
今年2月28日，日本主要鋼鐵企業(yè)新日鐵與全球最大的鐵礦石供應商巴西ＣＶＲＤ簽訂了價格漲幅高達71．5％的供貨合同，于是，代表中國鋼鐵企業(yè)參加談判的上海寶鋼集團被迫宣布，接受巴西和澳洲等鐵礦石出口商提出的報價，這就意味著中國鐵礦石進口價格將上漲71．5％。
其實，2004年國際市場鐵礦石價格已經(jīng)上漲了18．6％，中國寶鋼等12家大鋼鐵企業(yè)2004年度進口精礦粉價格為32．27—32．76美元／噸，同比增長18．27％至18．64％。
然而，鐵礦石價格大幅上漲的壓力在鋼鐵企業(yè)中的分布是很不均衡的。以板材為主的大企業(yè)、擁有礦山或國外聯(lián)合經(jīng)營鐵礦的大企業(yè)，其消化或轉(zhuǎn)移礦石成本上漲壓力的能力會明顯好于以建筑鋼材為主的生產(chǎn)企業(yè)。由于不同鋼鐵企業(yè)對市場鐵礦石依賴程度的不同，鐵礦石本次漲價必然導致鋼鐵企業(yè)特別是以建筑鋼材為主導產(chǎn)品的鋼鐵企業(yè)成本出現(xiàn)較大差距。目前我國較低的建筑鋼材市場價格使企業(yè)產(chǎn)品競爭力出現(xiàn)了明顯的強弱之分，因此，鐵礦石價格的大幅上漲，一方面將轉(zhuǎn)化為市場鋼材價格上漲的壓力，另一方面，未來鋼材市場價格競爭將加快我國中小鋼鐵企業(yè)的震蕩，一些成本較高并以生產(chǎn)建筑鋼材為主的企業(yè)將最先面臨上游原料和下游市場成本價格的雙重壓力。
70多家大企業(yè)掌控進口量
根據(jù)《中華人民共和國貨物進出口管理條例》和《貨物自動進口許可管理辦法》的規(guī)定，自今年3月1日起，對鐵礦砂實行自動進口許可管理。海關(guān)憑商務部門發(fā)證機構(gòu)簽發(fā)的《自動進口許可證》辦理進口鐵礦砂的報關(guān)驗放手續(xù)。5月1日以后，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會只給年粗鋼產(chǎn)量200萬噸以上的鋼廠以及注冊資本在2000萬元以上的流通企業(yè)進口鐵礦石資格。這表明，只有年粗鋼產(chǎn)量200萬噸以上的鋼廠以及注冊資本在1000萬元以上的流通企業(yè)才具備進口鐵礦石資格。
據(jù)了解，規(guī)范目前有些失控的國內(nèi)和國際鐵礦石市場，對鐵礦石進口方面存在的無序和混亂狀況進行整頓和管理，是本次進口許可制度出臺的初衷。但據(jù)相關(guān)資料顯示，2004年，全國71家重點大中型鋼鐵企業(yè)中，年粗鋼產(chǎn)量在200萬噸以上的只有44家，注冊資本在1000萬元以上的流通企業(yè)只有約30余家。也就是說，數(shù)億噸鐵礦石進口量將由這70多家企業(yè)來掌控。
新政策實施以后，一些中小鋼鐵企業(yè)將不再具有自行進口的資格，從而不得不從大型鋼鐵企業(yè)和貿(mào)易公司購買原材料。因此，早有業(yè)內(nèi)人士擔心，通過專有的自動進口許可制度，這些大型鋼鐵企業(yè)的壟斷提價能力將增強，進而能夠有效地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)費用。
而據(jù)資料顯示，2004年末，我國港口的鐵礦石庫存量約3700萬噸，與2004年初比較，國內(nèi)鐵礦石港口庫存量凈增加約1500萬噸。也就是說，2004年我國至少有1500萬噸鐵礦石進口以后沒有消耗掉。而這其中除了港口運力不足等客觀因素外，經(jīng)銷商、大型鋼鐵企業(yè)囤積牟利才是根本原因。
中小鋼鐵企業(yè)被迫過篩子
鐵礦石價格的大幅上漲，一方面將轉(zhuǎn)化為市場鋼材價格上漲的壓力，另一方面，未來鋼材市場價格競爭將加快我國中小鋼鐵企業(yè)的震蕩，一些成本較高并以生產(chǎn)建筑鋼材為主的企業(yè)將最先面臨上游原料和下游市場成本價格的雙重壓力。
另外，部分中小鋼鐵企業(yè)還極有可能面臨“無米之炊”的尷尬局面。根據(jù)自動進口許可制度，進口的鐵礦石不得銷給不符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的鋼鐵企業(yè)。但是，目前國內(nèi)鋼鐵行業(yè)100立方米的小高爐還有64座，100—300立方米的高爐467座，這些不符合產(chǎn)業(yè)政策的小高爐，其所用的礦石其中不少來自進口。而在今年，這批中小型鋼鐵企業(yè)將因沒有鐵礦石資源面臨停產(chǎn)或關(guān)閉。由此，一場爭奪國內(nèi)鐵礦石資源的爭奪戰(zhàn)即將打響。
而在這場爭奪戰(zhàn)中，中小鋼鐵企業(yè)也將輪番上演倒閉和重組的場景，這無疑對我國鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)生重大影響。因為據(jù)相關(guān)資料顯示，2005年我國鋼鐵將釋放產(chǎn)能達4000萬噸，而中小企業(yè)占了大半。但在進口鐵礦石被壟斷、國內(nèi)資源不足的情況下，如何實現(xiàn)產(chǎn)能釋放則又是一個未知數(shù)。
圖：與大企業(yè)相比，中小鋼鐵企業(yè)面臨著內(nèi)外雙重壓力，可謂“屋漏偏逢連夜雨”
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